قرار مجلس الأمن الدولي رقم ٢٨٠٣ يُعيد تسمية الإبادة الجماعية بـ"السلام"، ويحمي الجناة، ويفرض وصاية أجنبية على الناجين.
تقرير قانوني صادر عن منصة قبيلة أَبِيمِيليْك
الناشر: قبيلة أَبِيمِيليْك | عشيرة حسنات أبو معيلق
النشر عبر: منصة قبيلة أَبِيمِيليْك
تاريخ التقديم: ٢٠ كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥
الموضوع: قرار مجلس الأمن الدولي رقم ٢٨٠٣ (س/ق/٢٨٠٣) بوصفه أداة جنائية لإخفاء الإبادة الجماعية وحماية الجناة وفرض وصاية أجنبية على فلسطين بما يُخالف القانون الدولي
أولاً. المقدمة: جريمة وتسترها
في ١٧ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار رقم ٢٨٠٣ (س/ق/٢٨٠٣)، داعماً انتداباً استعمارياً أمريكياً أحادي الجانب سُمّي "إعلان ترامب للسلام الدائم والرخاء"، والذي وصفه مجلس الأمن تلطيفاً بأنه "خطة شاملة لإنهاء النزاع في غزة". يُثبت هذا التقرير أن القرار ٢٨٠٣ لا يُشكّل مبادرة سلام حقيقية، بل أداة قانونية لعرقلة العدالة بموجب المادة ٧٠ من نظام روما الأساسي. يُمثّل قرار مجلس الأمن ٢٨٠٣ تصعيداً غير مسبوق في التواطؤ المؤسسي للأمم المتحدة في الإبادة الجماعية الفلسطينية المستمرة. يستلزم التوصيف الخاطئ الجوهري تصحيحاً فورياً: فلسطين لا تشهد "نزاعاً مسلحاً" بين أطراف متكافئة، بل تتعرّض لإبادة جماعية كما هي معرّفة في المادة الثانية من اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها (١٩٤٨). إن توصيف الإبادة الجماعية المنهجية والاحتلال غير المشروع المطوّل لدولة عضو في الأمم المتحدة بمجرد "نزاع" يُشكّل إخفاءً خطابياً يُمكّن من استمرار الجرائم ضد الإنسانية من خلال طمس الواقع القانوني للعمليات الإبادية الجارية، وبالتالي تسهيل إفلات الجناة من العقاب.
هذه جريمة.
يعمل قرار مجلس الأمن ٢٨٠٣ كآلية جنائية مُصمّمة لـ:
(أ) إخفاء الإبادة الجماعية المستمرة من خلال الإغفال المنهجي للنتائج القضائية الملزمة؛
(ب) عرقلة محاسبة الجناة والدول المتواطئة التي قد تكون مسؤولة بموجب المادتين ٢٥(٣)(ج) و٢٨ من نظام روما الأساسي؛ و
(ج) مكافأة الدول الأكثر تواطؤاً في تسهيل الفظائع الجماعية، ولا سيما الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وجمهورية ألمانيا الاتحادية، بمنحها السيطرة القانونية الرسمية على السكان الناجين.
يُلغي القرار بشكل منهجي الحقوق الأساسية للشعب الفلسطيني في جميع الأراضي الفلسطينية المحتلة، غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية، بما في ذلك حقوق الاتحادات القبلية الفلسطينية الأصلية مثل قبيلة أَبِيمِيليْك (عشيرة حسنات أبو معيلق) من بئر السبع، وعشيرة البراهمية من تل الصافي/جت، وعشيرة الزماعرة من حلحول، في انتهاك منهجي للمادة ٣ (تقرير المصير)، والمادة ١٠ (عدم الإزالة القسرية)، والمادة ١٨ (المشاركة في صنع القرار)، والمادتين ٢٥-٢٦ (الحقوق الإقليمية)، والمادة ٣٣ (تحديد الهوية الأصلية) من إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية.
يُشكّل تنفيذ القرار ٢٨٠٣ إذناً باستمرار الإبادة الجماعية والاقتصاد العابر للحدود الذي يُغذّيها، بما في ذلك تصنيع الأسلحة، وتحويلات المساعدات العسكرية، وشبكات الحماية الدبلوماسية، والتربّح من إعادة الإعمار، وذلك من خلال الإجراءات المنسّقة للدول الأعضاء المتواطئة في الأمم المتحدة، بما فيها: دولة إسرائيل (الدولة المرتكبة)، والولايات المتحدة الأمريكية (الشريك الرئيسي الذي قدّم ١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية)، والمملكة المتحدة، وجمهورية ألمانيا الاتحادية، والجمهورية الفرنسية (موردو الأسلحة الأوروبيون)، ودول الخليج العربي بما فيها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر (ميسّرو التطبيع والمشاركون في مجلس السلام)، والأعضاء الدائمون في مجلس الأمن بما فيهم جمهورية الصين الشعبية والاتحاد الروسي (الممتنعون عن تدابير المحاسبة).
يُجيز القرار ٢٨٠٣ لدولة عضو في الأمم المتحدة ، رُفعت ضدها تهم الإبادة الجماعية أمام محكمة العدل الدولية، ويخضع كبار مسؤوليها لأوامر اعتقال صادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بتهم جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية ، أن تُواصل الاحتلال العسكري وارتكاب العنف الجنسي المنهجي (انتهاكات المادة الثانية-ب)، والاعتداءات الجسدية التي تُشكّل تعذيباً بموجب اتفاقية مناهضة التعذيب، والمحو الإداري لعائلات كاملة من السجلات المدنية ، وهي أفعال تُشكّل "إلحاق ظروف معيشية بالجماعة بقصد تدميرها المادي كلياً أو جزئياً" بموجب المادة الثانية(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية ، وكأن الإبادة الجماعية صفقة تجارية مشروعة وليست الجريمة الدولية العظمى.
في غياب الانسحاب الفوري، يُشكّل القرار ٢٨٠٣ تصعيداً غير مسبوق في تواطؤ منظومة الأمم المتحدة المؤسسي في الإبادة الجماعية الفلسطينية المستمرة، مما قد يجعل منظومة الأمم المتحدة ذاتها متواطئة بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي.
شهادة شاهد:
لقد عانينا أكثر من قرن من الاضطهاد والاحتلال العسكري والإبادة الجماعية. استُهدفت عائلات وعشائر وقبائل بأكملها ومُحيت من السجلات المدنية لكونهم أبناء القبائل الأصلية للأرض المقدسة، المعروفة باسمها الأصلي كنعان وفلسطين. نُقتل في الشوارع، ونُدنّس حتى بعد الموت، وتُسرق أعضاء جثثنا. كفى من هذا الإرهاب. الأمم المتحدة لم تخذل الشعب الفلسطيني؛ بل مكّنت ولا تزال تُمكّن من إبادته الجماعية. - باجس حسنات أبو معيلق، قبيلة أَبِيمِيليْك
يُقدَّم هذا التقرير من منصة قبيلة أَبِيمِيليْك، التي تُمثّل اتحاداً قبلياً فلسطينياً أصلياً يمتلك استمرارية نسبية موثّقة، ومطالبات إقليمية بأراضي الأجداد، وأهلية قانونية بموجب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية. تشمل أراضينا الموروثة الممر الجنوبي للأرض المعروفة تاريخياً وتوراتياً بكنعان، والمُعرّفة في التسمية الفلسطينية الأصلية منذ أكثر من ٤٠٠٠ عام بفلسطين (فلسطين). حافظت مجتمعاتنا القبلية على الإقامة المستمرة في حوض جرار (وادي الشريعة)، ومنطقة النقب/بئر السبع، وغزة وساحلها، ومرتفعات الخليل، والقدس ولفتا العليا، وامتداداً نحو وادي موسى والكرك في الأردن الحالي، فضلاً عن مجتمعات الشتات في السودان والحجاز.
من بين أفراد عائلاتنا الممتدة وعشائرنا وفروعنا القبلية أكثر من ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني قُتلوا، وأكثر من ١٠٬٠٠٠ أُخفوا قسراً، وآلاف تعرّضوا للعنف الجنسي والتعذيب والتجويع والتدمير المنهجي خلال العمليات الإبادية التي بدأت في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ واستمرت حتى كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥. نُقدّم هذا التقرير بصفتنا ضحايا مباشرين وناجين وشهوداً على الجرائم التي يُخفيها القرار ٢٨٠٣ بشكل منهجي، وبصفتنا شعوباً أصلية نُؤكّد حقوقنا بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية في المشاركة في جميع عمليات صنع القرار التي تُؤثّر على أراضينا وحياتنا ومستقبلنا السياسي.
بحلول كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥، تجاوز الحد الأدنى الموثّق للضحايا ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني قُتلوا في غزة، وهي أفعال تندرج تحت المادة الثانية(أ) من اتفاقية الإبادة الجماعية. يبقى أكثر من ١٠٬٠٠٠ شخص في عداد المفقودين، يُفترض أنهم مدفونون تحت البنية التحتية المدمّرة منهجياً، أو محتجزون في مرافق تعذيب سرية، أو خاضعون للإخفاء القسري. تعرّض آلاف النساء والرجال والأطفال للاغتصاب والعنف الجنسي والتعذيب الجنسي، وهي انتهاكات للمادة الثانية(ب). أُحرق آلاف أحياءً باستخدام أسلحة حارقة استهدفت المباني السكنية. مات أطفال من الجوع المُهندَس، بمن فيهم أفراد من قبيلة أَبِيمِيليْك، انتهاكات للمادة الثانية(ج). دُمّرت المستشفيات وأجنحة الولادة ووحدات العناية المركّزة لحديثي الولادة بشكل منهجي. استُهدفت عيادات الإخصاب المختبري التي تحوي آلاف الأجنّة المجمّدة ودُمّرت عمداً، انتهاكات للمادة الثانية(د) (فرض تدابير تستهدف منع الإنجاب داخل الجماعة).
القرارات القضائية والخبيرة الملزمة
قرّرت محكمة العدل الدولية (٢٦ كانون الثاني/يناير ٢٠٢٤) أن للفلسطينيين "حقاً معقولاً في الحماية من الإبادة الجماعية" وأصدرت تدابير مؤقتة ملزمة بموجب المادة ٤١ من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية تأمر بوقف الأفعال المندرجة تحت المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية. قرّرت لجنة التحقيق الدولية المستقلة التابعة لمجلس حقوق الإنسان الأممي رسمياً (أيلول/سبتمبر ٢٠٢٥) أن دولة إسرائيل ترتكب إبادة جماعية ضد الفلسطينيين في غزة، موثّقةً ارتكاب أربعة من الأفعال المحظورة الخمسة المنصوص عليها في المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية: (أ) قتل أفراد الجماعة؛ (ب) إلحاق أذى جسدي أو نفسي جسيم؛ (ج) إلحاق ظروف معيشية بقصد التدمير المادي؛ و(د) فرض تدابير لمنع الإنجاب. نشرت منظمة العفو الدولية تقريراً جنائياً شاملاً (كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٤) خلص إلى أن الإبادة الجماعية ارتُكبت ولا تزال تُرتكب. أصدرت الدائرة التمهيدية الأولى للمحكمة الجنائية الدولية أوامر اعتقال (تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٤، مرجع الأمر: م ج د-٠١/١٨) بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت بتهم جرائم الحرب بموجب المادة ٨ والجرائم ضد الإنسانية بموجب المادة ٧ من نظام روما الأساسي، إذ وجدت أسباباً معقولة للاعتقاد بأن المتهمَين يتحمّلان المسؤولية الجنائية عن التجويع كأسلوب حرب، والقتل، والإبادة، والاضطهاد، وتوجيه الهجمات عمداً ضد السكان المدنيين.
القرار ٢٨٠٣ لا يذكر أياً من هذا.
القرار ٢٨٠٣ لا يُشير إلى نتائج محكمة العدل الدولية بشأن الإبادة الجماعية.
لا يعترف بعدد القتلى. لا يذكر جرائم الحرب أو الجرائم ضد الإنسانية أو الإبادة الجماعية. لا يتضمّن أي أحكام للمحاسبة أو التعويضات أو العدالة. لا يُشير إلى أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية. يتجاهل العنف الجنسي الموثّق والتعذيب والمجاعة المُهندَسة. بدلاً من ذلك، "يُرحّب" بخطة صمّمتها الولايات المتحدة، المورّد الرئيسي للأسلحة والدرع الدبلوماسي للإبادة الجماعية، ويُنصّب رئيس الولايات المتحدة رئيساً لـ"مجلس السلام" الذي سيحكم غزة دون موافقة فلسطينية.
هذا ليس سلاماً. هذه هندسة قانونية للإفلات من العقاب.
يُثبت هذا التقرير من خلال التحليل القانوني والتوثيق المرجعي وشهادات الشهود أن القرار ٢٨٠٣ يُشكّل:
(١) آلية قانونية متعمّدة لإخفاء الإبادة الجماعية المستمرة وعرقلة العدالة الجنائية الدولية، مما قد يُشكّل جريمة بموجب المادة ٧٠ من نظام روما الأساسي (الجرائم ضد إقامة العدل، بما في ذلك التأثير بشكل فاسد على الشهود أو التدخل في جمع الأدلة)؛
(٢) أداة مُصمّمة لحماية الدول المرتكبة والمتواطئة، وبشكل رئيسي الولايات المتحدة (المورّد الرئيسي للأسلحة)، ودولة إسرائيل (المرتكب)، والدول الأوروبية المُصدّرة للأسلحة بما فيها المملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا، ودول الخليج الميسّرة للتطبيع، من المساءلة الجنائية بموجب المادتين ٢٥(٣)(ج) (التواطؤ) و٢٨ (مسؤولية القيادة) من نظام روما الأساسي والمادة الثالثة(هـ) من اتفاقية الإبادة الجماعية؛
(٣) انتهاك منهجي لحق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير، المعترف به كقاعدة آمرة من القواعد العامة للقانون الدولي (يوس كوجنس) بموجب المادة ١ من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، من خلال فرض وصاية استعمارية أجنبية دون الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة كما تتطلّبه المادة ١٩ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية؛
(٤) انتهاك لحقوق الشعوب الأصلية بموجب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية؛ و
(٥) تهديد مستمر لحياة وأراضي وبقاء المجتمعات الفلسطينية الأصلية ثقافياً، مما يُعرّضها لخطر الانقراض على أراضي أجدادها، بما في ذلك قبيلة أَبِيمِيليْك.
نطالب المحكمة الجنائية الدولية ومكتب المدعي العام وجميع الدول الأطراف في نظام روما الأساسي بما يلي:
(١) التأكيد على أن القرار ٢٨٠٣، بوصفه أداة سياسية لمجلس الأمن الدولي، لا يمكن أن يُلغي أو يُبطل أو يُعدّل الالتزامات القانونية الملزمة بموجب المادة السادسة من اتفاقية الإبادة الجماعية (التي تُؤسّس الاختصاص القضائي الجنائي لجريمة الإبادة الجماعية) والولايات القضائية للمحكمة الجنائية الدولية المُؤسَّسة بموجب نظام روما الأساسي. وبالتالي فإن القرار باطل قانونياً بقدر ما يدّعي منح الإفلات من العقاب أو عرقلة الإجراءات الجنائية الدولية؛
(٢) مواصلة وتسريع جميع الإجراءات ضد الأفراد الذين يتحمّلون المسؤولية الجنائية عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية المرتكبة في غزة وعبر الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما في ذلك التنفيذ الفوري لأوامر الاعتقال القائمة بحق بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت، وتوسيع التحقيقات لتشمل مسؤولين كباراً إضافيين؛
(٣) التحقيق في تواطؤ الدول بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) (المساعدة أو التحريض أو المساهمة بأي شكل آخر في ارتكاب الجرائم) ومسؤولية القيادة بموجب المادة ٢٨ من نظام روما الأساسي، مع الفحص المحدّد لأدوار: الولايات المتحدة الأمريكية (١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية)؛ المملكة المتحدة (صادرات الأسلحة والحماية الدبلوماسية)؛ جمهورية ألمانيا الاتحادية (تسريع نقل الأسلحة)؛ الجمهورية الفرنسية، كندا، ودول الخليج (المملكة العربية السعودية، الإمارات العربية المتحدة، قطر) في تسهيل الإبادة الجماعية من خلال المساعدات العسكرية ونقل الأسلحة وتبادل المعلومات الاستخباراتية والحماية الدبلوماسية واتفاقيات التطبيع واعتماد القرار ٢٨٠٣ كآلية عرقلة؛
(٤) الاعتراف بحقوق المجتمعات الفلسطينية الأصلية وتأكيدها، بما في ذلك قبيلة أَبِيمِيليْك وجميع الاتحادات القبلية الكنعانية الأصلية، في استرداد أراضي الأجداد في حوض جرار وبئر السبع وغزة والخليل والنقب المُنتزعة بشكل غير قانوني خلال العمليات الإبادية ١٩٤٨-١٩٥٠؛ وفي الوصول دون عوائق إلى المواقع المقدسة العهدية بما فيها الآبار والمقابر والأضرحة؛ وفي ممارسة الحكم الذاتي وتقرير المصير بموجب المواد ٣ و٤ و٥ و٢٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية ضمن إطار السيادة الوطنية الفلسطينية.
ثانياً. الأهلية القانونية للشعوب الأصلية والإيذاء بموجب القانون الدولي
أ. الوضع القانوني للشعوب الأصلية، والأرض العهدية، والاستمرارية النسبية الكنعانية
تُشكّل قبيلة أَبِيمِيليْك (عشيرة حسنات أبو معيلق) اتحاداً قبلياً فلسطينياً أصلياً تتجذّر أنسابه وذاكرته العهدية وشبكات قرابته ومطالباته الإقليمية بشكل لا ينفصم في الممر الجنوبي لكنعان القديمة، المُسمّاة الآن فلسطين بموجب القانون الدولي. وفقاً للتاريخ الشفوي القبلي والأنساب المحفوظة محلياً، يعود أصل جوهر القبيلة إلى مملكة جرار القديمة، المرتبطة في الأدبيات التوراتية والأثرية بحوض وادي الشريعة/نهال جرار والأطلال المعروفة اليوم بخربة أم جرار وخربة أبو معيلق، الواقعة بين غزة وبئر السبع.
اليوم، تُعتبر قبيلة أَبِيمِيليْك من قِبل المؤرخين الفلسطينيين والإقليميين أقدم وأكبر قبيلة في فلسطين، ويمتد حضورها من مرتفعات الخليل عبر القدس إلى حيفا، ونزولاً إلى غزة وبئر السبع، وصولاً إلى وادي موسى والكرك في الأردن الحالي، مع روابط تاريخية تصل أيضاً إلى السودان والحجاز في المملكة العربية السعودية الحديثة.
تُنظَّم القبيلة كاتحاد من العائلات الممتدة والأسر المتحالفة. تُحدّد الشبكة البروسوبوغرافية المحفوظة في مخطوطات العائلات والشهادات الشفوية عقدة مركزية، حسنات وأبو معيلق، محاطة بفروع في بئر السبع والنقب؛ وساحل غزة، خاصة دير البلح؛ ومنطقة الخليل بما فيها دير الذبان؛ ولفتا العليا المحيطة بالقدس؛ ومرج ابن مادي قرب حيفا؛ ووادي موسى والكرك في الأردن؛ وامتدادات الشتات في السودان والحجاز.
بالنسبة لقبيلة أَبِيمِيليْك، يُشكّل العهد في بئر السبع، "بئر القسم" (بئر السبع) بين أبيمالك ملك جرار، المُعرَّف في السجلات التوراتية بملك فلسطين، والنبي إبراهيم، أداة قانونية تأسيسية تحكم الحقوق الإقليمية والوصول إلى المياه وعدم الاعتداء بين المجتمعات. هذا العهد ليس أسطورة تاريخية بل التزام قانوني ملزم يُنقل عبر الأجيال، رابطاً الشعوب الأصلية بآبار ووديان وأراضٍ زراعية محددة. تتمسّك القبيلة بالوفاء العهدي: المعاهدات مقدسة لا تُنتهك، والضيوف يتلقّون الحماية، وسرقة المياه أو الأرض تحت ذرائع دينية مرفوضة قطعياً.
تُؤكّد الأبحاث الأثرية الجينية الحديثة الاستمرارية الديموغرافية طويلة الأمد للسكان الأصليين في جنوب بلاد الشام. يُظهر التحليل الجينومي الشامل للبقايا الهيكلية من العصر البرونزي من مواقع أثرية متعددة أن السكان الناطقين بالعربية المعاصرين في المنطقة، بمن فيهم الفلسطينيون، يستمدّون نسباً جوهرياً من سكان كنعان في العصر البرونزي، مما يُثبت استمرارية سكانية غير منقطعة عبر ثلاثة إلى أربعة آلاف عام. تُموضع قبيلة أَبِيمِيليْك وضعها كشعب أصلي ضمن هذا التقارب بين الأدلة العلمية والأثرية والطوبونيمية والنسبية، مع التأكيد على أن التاريخ الشفوي للشعوب الأصلية وسجلات القرابة والذاكرة المرتبطة بالأرض تُشكّل أدلة قانونية أولية على الحقوق الإقليمية بموجب المادة ٢٦ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، متجاوزةً الفرض الخرائطي الاستعماري.
ب. هياكل الإبادة الجماعية: الخداع اللاهوتي، والتجريد الخطابي من الإنسانية، والتدمير المادي
لا تُشكّل العمليات الإبادية المستمرة ضد فلسطين وتحديداً ضد قبيلة أَبِيمِيليْك والمجتمعات القبلية الكنعانية الأصلية "نزاعاً مسلحاً" ولا "حرباً" بموجب قوانين النزاع المسلح. هذه العمليات تُشكّل جريمة إبادة جماعية دولية منسّقة، كما هي معرّفة في المادة الثانية من اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها (١٩٤٨)، تُرتكب من خلال ثلاث آليات متشابكة: الخداع التوراتي اللاهوتي-الأيديولوجي، والتجريد الخطابي من الإنسانية، والتدمير المادي-القانوني.
على المستوى اللاهوتي-الأيديولوجي، سهّل تسليح الروايات التوراتية في القرن العشرين عمليات الطرد القانوني والمادي. في أعقاب الاحتلال العسكري البريطاني لفلسطين عام ١٩١٧، أصدر الإداريون الاستعماريون سياسات مُصمّمة لتفريغ المجتمعات الأصلية من سكانها، وزرع المستوطنين الأوروبيين، واستبدال الطوبونيميا الكنعانية بروايات استعمارية أوروبية. شيّدت الحركات المسيحية الترميمية في بريطانيا وأمريكا الشمالية، المموّلة من الأجهزة الاستعمارية للدول والمحمية لاحقاً بغطاء مؤسسي أممي، فضاءً أيديولوجياً بروتستانتياً عابراً للحدود طبّع السياسات الإبادية في فلسطين باعتبارها مُقدَّسة إلهياً. كرّر هذا الجهاز الأيديولوجي بدقة المبررات اللاهوتية التي نشرتها الأنظمة الاستعمارية الاستيطانية الأوروبية في أمريكا الشمالية لإضفاء الشرعية على الإبادة الجماعية ضد الأمم الأمريكية الأصلية تحت عقيدة "أرض بلا شعب".
الأهم من ذلك، أن اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة للقرار ١٨١ (١٩٤٧) الذي أوصى بتقسيم فلسطين حدث دون موافقة السكان الفلسطينيين الأصليين وتجاوز السلطة القانونية للجمعية العامة. لم تكن الأمم المتحدة تملك سيادة على فلسطين؛ ولم تكن وظائفها في الوصاية والتوصية قادرة قانونياً على إلغاء الحقوق الإقليمية للشعوب الأصلية أو تفويض التقسيم القسري لأراضٍ أصلية ذات سيادة. كان قرار التقسيم، منذ البداية (أب إينيشيو)، باطلاً قانونياً وشكّل عملاً متجاوزاً للصلاحيات (أولترا فيرس) سهّل عمليات الإبادة والتهجير اللاحقة.
نفّذ الفاعلون المسيحيون الأوروبيون والأمريكيون، بالتعاون مع البريطانيين تحت ما سمّوه المشروع الصهيوني ووعد بلفور، حملة عالمية من الخداع التوراتي وسياسة طويلة الأمد من التهجير والقمع والإذلال والعنصرية والقتل بدم بارد وسرقة الأراضي والتطهير العرقي. طرحوا سؤالاً بلاغياً صاغوه بـ"المسألة الفلسطينية"، ليجيبوا فقط: "ها هو اليهودي من ٢٠٠٠ عام مضت".
في هذا السيناريو، أُعلن انقراض القبائل الكنعانية الأصلية، واعتُبرت فلسطين فارغة، وأُعيد تصوير الأوروبيين الشرقيين، معظمهم من أصل أناضولي هاجروا غرباً في ظل الإمبراطورية العثمانية، على أنهم العودة الحرفية لليهود القدماء من ألفي عام. هذا السيناريو البريطاني، اليوم كما في ١٩١٧، لا يزال يتطلّب الإبادة المعرفية والتدمير المادي معاً لترسيخ الكذبة بأن الأوروبيين هم يهود قدماء من فلسطين، والحفاظ على الأراضي المسروقة، ومحو الاستمرارية بين سكان كنعان القدماء والفلسطينيين المعاصرين.
على المستوى الخطابي، يُجسّد شعار "أرض بلا شعب لشعب بلا أرض" السوابق الخطابية للإبادة الجماعية: التسليح المنهجي للغة والروايات والتواصل العام لتجريد المجموعة المستهدفة من إنسانيتها وشيطنتها، وتصويرها كأعداء وجوديين أو كيانات دون بشرية، وبالتالي تأسيس الشروط الأيديولوجية المسبقة لأفعال الإبادة الجماعية المادية. تُشكّل هذه العمليات الخطابية "تحريضاً مباشراً وعلنياً على ارتكاب الإبادة الجماعية" بموجب المادة الثالثة(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية عندما تدعو صراحةً أو ضمناً إلى تدمير المجموعة المحمية.
منذ أن زعمت الجمعية العامة للأمم المتحدة بشكل غير قانوني تقسيم فلسطين بين المستوطنين الأوروبيين المهاجرين غير الشرعيين والسكان الفلسطينيين الأصليين ، وهو عمل متجاوز للصلاحيات تمّ دون سيادة إقليمية أو موافقة السكان الأصليين ، وخاصة منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣، وصف المسؤولون من أصل أوروبي الذين يشغلون مناصب عسكرية وحكومية رفيعة في دولة إسرائيل الفلسطينيين الأصليين بشكل منهجي بـ"الحيوانات البشرية" و"الوحوش" و"الهوام" و"الصراصير المخدّرة" و"الوحوش ذات القدمين" و"النمل" و"الكلاب" و"القمل". يُشكّل هذا التجريد الحيواني من الإنسانية مؤشراً معترفاً به على نية الإبادة الجماعية في فقه محكمة العدل الدولية وأركان الجرائم في نظام روما الأساسي.
أعلن وزير الدفاع يوآف غالانت "حصاراً كاملاً" على غزة ، لا كهرباء، ولا طعام، ولا وقود، ولا ماء ، واصفاً السكان بـ"الحيوانات البشرية". هذه اللغة ليست عرضية. إنها تأسيسية. أثبت علماء الإبادة الجماعية أن هذا الخطاب الحيواني يعمل كسابقة معترف بها للفظائع الجماعية، كما شوهد في رواندا وسربرنيتسا. إنه يُعوّد الجماهير الأوسع على التفكير في السكان المستهدفين على أنهم أقل من بشر ويُخفّض الموانع ضد العنف.
على المستوى المادي-القانوني، تُشكّل الإبادة الجماعية الفلسطينية عام ١٩٤٨، النكبة بالعربية، الفعل التأسيسي للإبادة الجماعية ضد السكان الكنعانيين الأصليين. تعرّضت القرى والحمايل المرتبطة بقبيلة أَبِيمِيليْك في منطقة بئر السبع/غزة/جرار، بما فيها لفتا قرب القدس ودير الذبان ونواحي الخليل والممر الساحلي، للتهجير القسري والهدم المنهجي والمحو القانوني. وثّق الناجون من القبيلة من خلال شهادات مُقسَمة: هجمات عسكرية مسلحة استهدفت قرى قديمة بما فيها خربة أم جرار وخربة أبو معيلق؛ وتسميم وتدمير متعمّد للآبار ومصادر المياه؛ وهدم ميكانيكي للمنازل والمساجد والمباني الجماعية؛ وإعدامات خارج نطاق القضاء لأفراد القبيلة؛ وتهجير جماعي قسري نحو غزة والضفة الغربية والأردن والدول المجاورة.
حوّل الجهاز القانوني لدولة إسرائيل التي أسّسها الأوروبيون هذا الطرد المادي إلى محو قانوني من خلال تصنيف "الحاضر الغائب"، مُجرّداً الفلسطينيين المُهجَّرين من حقوق الملكية مع حظر العودة. أُعيد تصنيف المجتمعات القبلية الأصلية بشكل منهجي في الخطاب الرسمي للدولة على أنها "بدو" أو "عرب" عامّين أو "لاجئين" غير متمايزين، وبالتالي طمس وضعهم كقبائل فلسطينية متجذّرة تاريخياً تمتلك مطالبات إقليمية ونسبية وعهدية محددة. في النقب تحديداً، أُجبرت حوالي خمس وتسعين قبيلة أصلية موثّقة تاريخياً على الاندماج من خلال العنف القانوني في أقل من تسع عشرة تشكيلة معترفاً بها رسمياً ، انضغاط ديموغرافي وقانوني يُخفي حجم وتعقيد الحياة القبلية الأصلية في جنوب فلسطين قبل عام ١٩٤٨.
من خلال هذا الجهاز الثلاثي من التدمير المادي والتجريد الخطابي من الإنسانية وإعادة التصنيف القانوني، لم تُشكّل الإبادة الجماعية الفلسطينية عام ١٩٤٨ وما تلاها مجرد نقل قسري بموجب المادة الثانية(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية، بل محواً شاملاً للقبائل الأصلية بما فيها قبيلة أَبِيمِيليْك كذوات أصلية معترف بها قانونياً بموجب القانون الدولي وسياسة الدولة والوعي العالمي.
تُمثّل الإبادة الجماعية الفلسطينية ٢٠٢٣-٢٠٢٥ استمراراً مكثّفاً لهذه الجريمة المتواصلة عبر جميع الأراضي الفلسطينية المحتلة، مركّزة خاصة في غزة والضفة الغربية، ومستمرة في انتهاك صارخ للتدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية. لم يُحقّق وقف إطلاق النار شيئاً. يبقى الناس محبوسين كالحيوانات، مُجرّدين من إنسانيتهم، مع السيطرة الكاملة للجيش على طعامهم ومواردهم، يواجهون القتل والهجمات اليومية بينما تُحلّق الطائرات المُسيَّرة فوقهم.
على العالم أن يتحرّك الآن. يظهر القرار ٢٨٠٣ في نهاية هذا المسار، لا ليقطع مع الإبادة الجماعية الفلسطينية وسرقة أرضهم وذاكرتهم وهويتهم، بل ليُدير مرحلتها الإبادية الحالية مع الحفاظ على الهياكل الأساسية للتهجير. لذلك، إذا اختارت الأمم المتحدة المضي في هذا القرار، فهي متواطئة في الإبادة الجماعية ويجب استبدالها بالكامل كإطار دولي. الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية من أفظع الجرائم، وإذا كانت الأمم المتحدة ضالعة فيها، فهذا يُشير إلى خلل عميق يحتاج البشرية إلى إدراكه ومعالجته فوراً. - باجس حسنات أبو معيلق، قبيلة أَبِيمِيليْك
ثالثاً. الإبادة الجماعية الفلسطينية ٢٠٢٣-٢٠٢٥: الأساس المرجعي الشامل للأفعال المحظورة بموجب المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية
أ. القتل المنهجي، وإلحاق الأذى الجسيم، والتدمير المتعمّد للبنية التحتية: أفعال المادة الثانية(أ) و(ب) و(ج)
بحلول أواخر تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥، أفادت وزارة الصحة في غزة، التي صادقت وكالات الأمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية ومجلة ذا لانسيت والمنظمات الإنسانية الدولية على منهجيتها في إحصاء الضحايا، بمقتل أكثر من ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ وإصابة أكثر من ١٧٠٬٠٠٠. لا يزال أكثر من ١٠٬٠٠٠ شخص مسجّلين رسمياً في عداد المفقودين، يُفترض أنهم مدفونون تحت البنية التحتية المدنية المدمّرة عمداً أو غير محدّدي المصير. تُشير النمذجة الوبائية المستقلة المنشورة في ذا لانسيت إلى أنه عند احتساب الوفيات غير المباشرة من الأمراض وسوء التغذية وانهيار النظام الصحي، قد يتجاوز إجمالي الضحايا ١٨٦٬٠٠٠ شخص.
يُشكّل التدمير المنهجي للبنية التحتية المادية في غزة "إلحاق ظروف معيشية بالجماعة بقصد تدميرها المادي كلياً أو جزئياً" بموجب المادة الثانية(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية. تضرّر أو دُمّر أكثر من ٦٠ بالمئة من جميع المباني في غزة من خلال العمليات العسكرية. هُدمت أحياء سكنية بأكملها بشكل منهجي. تعرّضت البنية التحتية المدنية المحمية بما فيها المدارس والجامعات والمساجد والكنائس والمستشفيات ومواقع التراث الثقافي المُدرجة لدى اليونسكو للاستهداف المتعمّد بما يُخالف اتفاقية جنيف الرابعة. فُكّك النظام الصحي في غزة بشكل منهجي من خلال: القصف الجوي للمستشفيات؛ والإعدام خارج نطاق القضاء للكوادر الطبية؛ واستهداف سيارات الإسعاف؛ وإعدام المرضى في أسرّة المستشفيات.
ب. نتائج محكمة العدل الدولية: التدابير المؤقتة الملزمة
في ٢٦ كانون الثاني/يناير ٢٠٢٤، قرّرت محكمة العدل الدولية، في التدابير المؤقتة الصادرة بموجب المادة ٤١ من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية في قضية تطبيق اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها في قطاع غزة (جنوب أفريقيا ضد إسرائيل)، أن للفلسطينيين "حقاً معقولاً في الحماية من الإبادة الجماعية" وأن الأفعال التي ترتكبها دولة إسرائيل تُشكّل سلوكاً قد يندرج ضمن أحكام اتفاقية الإبادة الجماعية.
أمرت المحكمة إسرائيل بما يلي:
اتخاذ جميع التدابير في حدود سلطتها لمنع ارتكاب جميع الأفعال المندرجة ضمن نطاق المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية؛
ضمان عدم ارتكاب جيشها بأثر فوري أي أفعال موصوفة في المادة الثانية؛
منع ومعاقبة التحريض المباشر والعلني على الإبادة الجماعية؛
اتخاذ تدابير فورية وفعّالة لتمكين توفير الخدمات الأساسية والمساعدات الإنسانية العاجلة؛
اتخاذ تدابير فعّالة لمنع تدمير وضمان حفظ الأدلة المتعلقة بادعاءات الإبادة الجماعية.
انتهكت دولة إسرائيل كل واحد من هذه الأوامر. استمر القتل. تكثّف التجويع. توسّع التدمير. تصاعد التحريض. دُفنت الأدلة تحت الأنقاض.
في ٢٤ أيار/مايو ٢٠٢٤، أصدرت محكمة العدل الدولية تدابير مؤقتة إضافية تأمر دولة إسرائيل بوقف هجومها العسكري في رفح فوراً. مضت إسرائيل في غزو رفح على أي حال، قاتلةً آلافاً آخرين.
في ١٩ تموز/يوليو ٢٠٢٤، أصدرت محكمة العدل الدولية فتوى استشارية أعلنت فيها أن احتلال إسرائيل للأراضي الفلسطينية غير قانوني وأمرت بتفكيكه فوراً. يتجاهل القرار ٢٨٠٣ هذه الفتوى الاستشارية بالكامل.
بحلول تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥، قدّمت دول عديدة إعلانات تدخّل في قضية جنوب أفريقيا ضد إسرائيل، بما فيها أيرلندا وإسبانيا وتركيا والمكسيك وتشيلي وبوليفيا وجزر المالديف وليبيا وكولومبيا وفلسطين وكوبا والبرازيل وبليز وجزر القمر. اعترف المجتمع الدولي بوقوع الإبادة الجماعية. القرار ٢٨٠ك يتظاهر بخلاف ذلك.
ج. تحديد لجنة التحقيق الأممية لوقوع الإبادة الجماعية
في أيلول/سبتمبر ٢٠٢٥، أصدرت لجنة التحقيق الدولية المستقلة التابعة لمجلس حقوق الإنسان الأممي بشأن الأراضي الفلسطينية المحتلة، المُنشأة بموجب قرار مجلس حقوق الإنسان س-٣٠/١ والمؤلّفة من خبراء قانونيين دوليين مستقلين، تحديداً رسمياً بأن دولة إسرائيل ترتكب إبادة جماعية ضد الفلسطينيين في قطاع غزة كما هي معرّفة بموجب المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية.
وجدت اللجنة أن السلطات الإسرائيلية ارتكبت أربعة من الأفعال الإبادية الخمسة المدرجة في المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية:
قتل أفراد الجماعة؛
إلحاق أذى جسدي أو نفسي جسيم بأفراد الجماعة؛
إلحاق ظروف معيشية بالجماعة بقصد تدميرها المادي كلياً أو جزئياً؛
فرض تدابير تستهدف منع الإنجاب داخل الجماعة.
خلصت اللجنة إلى أن نية الإبادة الجماعية هي الاستنتاج المعقول الوحيد من السلوك الإسرائيلي. استند هذا التحديد إلى تحقيق شامل، بما في ذلك نمط العمليات العسكرية التي تستهدف المدنيين، والتدمير المنهجي للبنية التحتية الداعمة للحياة، والعرقلة المتعمّدة للمساعدات الإنسانية، واستخدام التجويع كسلاح، والتصريحات المباشرة للمسؤولين الإسرائيليين التي تُعبّر عن نية تدمير السكان الفلسطينيين في غزة والضفة الغربية.
لا يُشير القرار ٢٨٠٣ إلى هذا التحديد. لا يعترف بالإبادة الجماعية. لا يُنشئ أي آلية للمحاسبة. يُعامل القتل الجماعي وكأنه لم يحدث قط أو حُلّ بالفعل.
د. العنف الجنسي والتعذيب والتدمير الإنجابي: أفعال المادة الثانية(ب) و(د) المُسبّبة للأذى الجسيم ومنع الإنجاب
وثّقت آليات تحقيق أممية متعددة العنف الجنسي والإنجابي والعنف القائم على النوع الاجتماعي المنهجي الذي ترتكبه القوات العسكرية الإسرائيلية ضد المدنيين الفلسطينيين. وثّق تقرير المقرر الخاص الأممي في شباط/فبراير ٢٠٢٥ التعذيب والاغتصاب والعنف الجنسي المنهجي ضد المعتقلين الفلسطينيين، بما في ذلك: إدخال قضبان معدنية وأجسام أخرى في مستقيم المعتقلين؛ وتطبيق صدمات كهربائية على الأعضاء التناسلية؛ والعري القسري المطوّل؛ والإذلال الجنسي المنظّم المُصمّم للإهانة والترويع. تُشكّل هذه الأفعال "إلحاق أذى جسدي أو نفسي جسيم بأفراد الجماعة" بموجب المادة الثانية(ب) من اتفاقية الإبادة الجماعية، والاغتصاب والعنف الجنسي كجرائم ضد الإنسانية بموجب المادة ٧(١)(ز) من نظام روما الأساسي، وانتهاكات جسيمة لاتفاقيات جنيف. يعترف قرار مجلس الأمن الدولي ١٨٢٠ (٢٠٠٨) بأن العنف الجنسي، عند استخدامه بشكل منهجي، يمكن أن يُشكّل جريمة حرب أو جريمة ضد الإنسانية أو فعلاً مكوّناً فيما يتعلق بالإبادة الجماعية.
وثّقت لجنة التحقيق الأممية التدمير المنهجي للبنية التحتية للصحة الإنجابية، بما في ذلك أجنحة الولادة ووحدات العناية المركّزة لحديثي الولادة وعيادات الإخصاب المختبري. استُهدف مركز البسمة للإخصاب المختبري، الذي كان يحوي آلاف الأجنّة المجمّدة التي تُمثّل الفرصة الإنجابية الوحيدة لمئات العائلات الفلسطينية، ودُمّر عمداً من خلال القصف العسكري. يُشكّل هذا التدمير المنهجي للقدرة الإنجابية "فرض تدابير تستهدف منع الإنجاب داخل الجماعة" بموجب المادة الثانية(د) من اتفاقية الإبادة الجماعية ، فعل إبادي مُصمّم لضمان عدم قدرة السكان المستهدفين على التكاثر وبالتالي تأمين انقراض الجماعة التدريجي.
أُجبرت النساء الحوامل على الولادة والمخاض دون تخدير، ودون مساعدة طبية، في مبانٍ مقصوفة تفتقر إلى الصرف الصحي أو الكهرباء. أُجريت عمليات قيصرية دون عوامل تخدير. مات المواليد الجدد من أسباب يمكن منعها بالكامل ، الإنتان، وانخفاض حرارة الجسم، والجفاف ، ناتجة مباشرة عن التدمير المنهجي للبنية التحتية الصحية. قُتلت نساء حوامل في قصف جوي استهدف الملاجئ المدنية. هذه ليست ضحايا عرضية للحرب. هذه تُشكّل إلحاقاً متعمّداً لظروف تهدف إلى منع الإنجاب وإلحاق أذى جسدي جسيم بموجب المادتين الثانية(ب) و(د) من اتفاقية الإبادة الجماعية.
لا يُشير القرار ٢٨٠٣ إلى هذه الأنماط الموثّقة من العنف الجنسي والتدمير الإنجابي والاضطهاد القائم على النوع الاجتماعي.
هـ. إلحاق ظروف معيشية بقصد التدمير المادي: المجاعة المُهندَسة بموجب المادة الثانية(ج) وجريمة حرب التجويع
أكّدت لجنة مراجعة المجاعة التابعة للتصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي المدعوم من الأمم المتحدة أن ظروف الجوع الكارثية (المرحلة الخامسة: المجاعة) كانت قائمة في مدينة غزة بحلول آب/أغسطس ٢٠٢٥ وتستمر عبر غزة حتى تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥. هذه المجاعة ليست كارثة طبيعية أو نتيجة عرضية للأعمال العدائية المسلحة. هذه المجاعة هُندست عمداً من خلال سياسات حصار منهجية تُشكّل جريمة حرب تجويع المدنيين كأسلوب حرب بموجب المادة ٨(٢)(ب)(٢٥) من نظام روما الأساسي و"إلحاق ظروف معيشية بالجماعة بقصد تدميرها المادي كلياً أو جزئياً" بموجب المادة الثانية(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية.
فرضت السلطات الإسرائيلية، وفقاً لقرارات سياسية صريحة على مستوى القيادة أُعلنت علناً من كبار المسؤولين الحكوميين، حصاراً شاملاً على غزة، مُعرقلةً بشكل منهجي الوصول الإنساني إلى الغذاء والمياه الصالحة للشرب والإمدادات الطبية والوقود والمواد الأخرى الضرورية للحياة. مُنعت شاحنات المساعدات الإنسانية من الدخول عند المعابر الحدودية. تعرّضت القوافل الإنسانية لهجوم عسكري متعمّد. دُمّرت مستودعات وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) من خلال القصف الجوي. استُهدف العاملون في المجال الإنساني، بمن فيهم موظفو الأمم المتحدة، وقُتلوا بشكل منهجي. قُتل أكثر من ٢٨٠ موظفاً في الأمم المتحدة منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ ، أعلى حصيلة وفيات موثّقة لموظفي الأمم المتحدة في أي نزاع مسلح واحد في تاريخ المنظمة ، كثيرون منهم أثناء تعريفهم بوضوح كعاملين إنسانيين في مركبات ومرافق مُعلَّمة.
وثّقت اليونيسف ما يقرب من ٩٬٣٠٠ طفل دون سن الخامسة يعانون من سوء التغذية الحاد في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥ ، زيادة خمسة أضعاف مقارنة بمستويات وقف إطلاق النار في شباط/فبراير ٢٠٢٥ ، مما يُشير إلى إلحاق متعمّد لظروف التجويع على السكان الأكثر ضعفاً في غزة. الأطفال يموتون من سوء التغذية والجفاف اللذين يمكن منعهما في عام ٢٠٢٥ ليس بسبب ندرة الموارد بل لأن الدول المتواطئة في الإبادة الجماعية الفلسطينية، ولا سيما الولايات المتحدة الأمريكية، اختارت تسهيل التجويع الجماعي بينما تُقدّم في الوقت نفسه مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية والأسلحة المستخدمة لقتل المدنيين الفلسطينيين.
لا يُشير القرار ٢٨٠٣ إلى هذه المجاعة المُهندَسة، ولا يُنشئ أي آلية محاسبة لمرتكبيها، ولا يفرض أي التزام على الدول بوقف تسهيل التجويع كأسلوب حرب.
و. تحديد منظمة العفو الدولية للإبادة الجماعية ونتائج الجرائم ضد الإنسانية
في كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٤، نشرت منظمة العفو الدولية تقريراً جنائياً شاملاً بعنوان "تشعر وكأنك دون بشر: إبادة إسرائيل الجماعية للفلسطينيين في غزة". بعد تحليل قانوني مكثّف طبّق أركان الجرائم في نظام روما الأساسي واتفاقية الإبادة الجماعية، خلص التقرير رسمياً إلى أن دولة إسرائيل ارتكبت ولا تزال ترتكب إبادة جماعية ضد الفلسطينيين في غزة. صرّحت الأمينة العامة لمنظمة العفو الدولية أنييس كالامار: "يجب أن تكون نتائجنا الدامغة بمثابة جرس إنذار للمجتمع الدولي: هذه إبادة جماعية. يجب أن تتوقف الآن". كما حدّد التقرير أن العمليات الإسرائيلية تُشكّل جرائم ضد الإنسانية بموجب المادة ٧ من نظام روما الأساسي، بما في ذلك الإبادة والاضطهاد والأفعال اللاإنسانية الأخرى.
وثّقت منظمة العفو الدولية كيف ألحقت إسرائيل عمداً ظروفاً معيشية بالفلسطينيين في غزة تهدف إلى تدميرهم من خلال ثلاثة أنماط متزامنة:
إتلاف وتدمير البنية التحتية الداعمة للحياة والأشياء الأخرى التي لا غنى عنها لبقاء السكان المدنيين؛
الاستخدام المتكرر لأوامر "الإخلاء" الجماعية الشاملة والتعسفية والمُربكة لتهجير جميع سكان غزة تقريباً قسراً؛
رفض وعرقلة إيصال الخدمات الأساسية والمساعدات الإنسانية والإمدادات المنقذة للحياة الأخرى إلى غزة وداخلها.
ز. أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية: المسؤولية الجنائية الفردية بموجب نظام روما الأساسي
في تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٤، أصدرت الدائرة التمهيدية الأولى للمحكمة الجنائية الدولية أوامر اعتقال (مرجع الأمر: م ج د-٠١/١٨) بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت بموجب المادة ٥٨ من نظام روما الأساسي. استناداً إلى أدلة واسعة قدّمها مكتب المدعي العام، وجدت الدائرة التمهيدية أسباباً معقولة للاعتقاد بأن المتهمَين يتحمّلان مسؤولية جنائية فردية.
وجدت المحكمة أسباباً معقولة للاعتقاد بأن هؤلاء الأفراد يتحمّلون مسؤولية جنائية عن:
(أ) جريمة حرب تجويع المدنيين كأسلوب حرب بموجب المادة ٨(٢)(ب)(٢٥) من نظام روما الأساسي؛
(ب) الجرائم ضد الإنسانية المتمثّلة في القتل بموجب المادة ٧(١)(أ)، والإبادة بموجب المادة ٧(١)(ب)، والاضطهاد ضد مجموعة محدّدة بموجب المادة ٧(١)(ح)، والأفعال اللاإنسانية الأخرى بموجب المادة ٧(١)(ك) من نظام روما الأساسي؛
(ج) جريمة حرب توجيه الهجمات عمداً ضد السكان المدنيين بصفتهم هذه أو ضد مدنيين أفراد لا يشاركون مباشرة في الأعمال العدائية بموجب المادة ٨(٢)(ب)(١) من نظام روما الأساسي.
هذه الأوامر ملزمة لجميع الدول الأطراف الـ١٢٥ في نظام روما الأساسي بموجب المادة ٨٦، مما يفرض التزاماً باعتقال المتهمين وتسليمهم إلى المحكمة. لا يُشير القرار ٢٨٠٣ إلى أوامر الاعتقال هذه، ولا يُنشئ أي آلية لإنفاذها، ويفشل في الاعتراف بأن قادة أحد أطراف ترتيب "السلام" المقترح هاربون من العدالة الجنائية الدولية ومطلوبون بتهم جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية.
ح. القصد الخاص (دولوس سبيشياليس): الأدلة الموثّقة على النية المحدّدة لتدمير الشعب الفلسطيني
تتطلّب جريمة الإبادة الجماعية بموجب المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية إثبات القصد الخاص (دولوس سبيشياليس) ، النية المحدّدة لتدمير جماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية، كلياً أو جزئياً، بصفتها هذه. يُثبت السجل المرجعي بما لا يدع مجالاً للشك المعقول أن كبار المسؤولين الإسرائيليين يمتلكون هذه النية المحدّدة وقد أعلنوها علناً. تُشكّل التصريحات الموثّقة التالية أدلة مباشرة على نية الإبادة الجماعية:
رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو (٢٨ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣):
استحضر الفقرة التوراتية المتعلقة بعماليق، قائلاً:
يجب أن تتذكروا ما فعله عماليق بكم، يقول كتابنا المقدس. - رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو
الأمر التوراتي يأمر بالإبادة الكاملة (صموئيل الأول ١٥:٣):
فالآن اذهب واضرب عماليق، وحرّموا كل ما له ولا تعفُ عنه بل اقتل رجلاً وامرأة، طفلاً ورضيعاً، بقراً وغنماً، جملاً وحماراً. - رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو
هذا الاستحضار لأوامر الإبادة الكتابية يُشكّل تحريضاً مباشراً وعلنياً بموجب المادة الثالثة(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية.
وزير الدفاع يوآف غالانت (٩ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣): أعلن:
أمرت بحصار كامل على قطاع غزة. لن تكون هناك كهرباء، ولا طعام، ولا وقود، كل شيء مغلق. نحن نُحارب حيوانات بشرية، ونتصرّف وفقاً لذلك. - وزير الدفاع يوآف غالانت
هذا التصريح يُعبّر في آن واحد عن (١) سياسة التجويع المتعمّد التي تُشكّل انتهاكات للمادة الثانية(ج)؛ و(٢) التجريد الحيواني من الإنسانية الذي يُثبت النية لمعاملة الفلسطينيين ككيانات دون بشرية خاضعة للتدمير.
وزير المالية بتسلئيل سموتريتش (آذار/مارس ٢٠٢٣ ومستمر):
صرّح علناً بأن البلدات الفلسطينية يجب أن "تُمحى" وأن:
لا يوجد شيء اسمه الفلسطينيون لأنه لا يوجد شيء اسمه الشعب الفلسطيني. - وزير المالية بتسلئيل سموتريتش
إنكار وجود جماعة محمية يُشكّل دليلاً على النية لتدمير هوية تلك الجماعة ووجودها المادي.
وزير التراث عميحاي إلياهو (٥ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٣):
عندما سُئل عن ضربة نووية على غزة، أجاب أنها "أحد الاحتمالات" وصرّح بأن:
لا يوجد مدنيون غير متورطين في غزة. - وزير التراث عميحاي إلياهو
توصيف سكان مدنيين بأكملهم بمن فيهم أكثر من مليون طفل كأهداف عسكرية مشروعة يُظهر النية لتدمير الجماعة بصفتها هذه، وليس مجرد إجراء عمليات عسكرية ضد المقاتلين.
وزير الأمن القومي إيتمار بن غفير: دعا مراراً إلى "تشجيع هجرة" الفلسطينيين من غزة، ووزّع الأسلحة على المستوطنين، وصرّح بأن:
من يعش بالسيف يمت بالسيف. - وزير الأمن القومي إيتمار بن غفير
الرئيس إسحاق هرتسوغ (١٣ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣): صرّح:
إنها أمة بأكملها هناك مسؤولة. ليس صحيحاً هذا الخطاب عن مدنيين غير مدركين، غير متورطين. هذا غير صحيح على الإطلاق. - الرئيس إسحاق هرتسوغ
هذه التصريحات، الصادرة عن أعلى المسؤولين في دولة إسرائيل والمُشكّلة لسياسة الدولة الرسمية، تستوفي متطلبات القصد الخاص للإبادة الجماعية. إنها تُظهر ليس مجرد ضرر عرضي أو جانبي بل نية محدّدة لتدمير الشعب الفلسطيني كجماعة محمية. لا يُشير القرار ٢٨٠٣ إلى هذه التصريحات الموثّقة لنية الإبادة الجماعية، وبالتالي يُخفي الأساس المرجعي لملاحقة الإبادة الجماعية.
ط. الالتزامات تجاه الكافة (إرغا أومنيس) ومسؤولية الدول الثالثة بموجب القانون الدولي
يُشكّل حظر الإبادة الجماعية قاعدة آمرة من قواعد القانون الدولي العام (يوس كوجنس) لا يُسمح بأي انحراف عنها. أثبتت محكمة العدل الدولية، في قضية برشلونة تراكشن (١٩٧٠)، أن الالتزامات تجاه الكافة (إرغا أومنيس) ، الالتزامات المستحقة للمجتمع الدولي ككل ، تشمل "تجريم أعمال العدوان والإبادة الجماعية" وتُستمد "من المبادئ والقواعد المتعلقة بالحقوق الأساسية للإنسان، بما في ذلك الحماية من العبودية والتمييز العنصري".
تفرض هذه الالتزامات تجاه الكافة واجبات ملزمة على جميع الدول، وليس فقط الدولة المرتكبة:
(١) واجب عدم الاعتراف: بموجب الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية بشأن ناميبيا (١٩٧١) والفقه اللاحق، تلتزم الدول بعدم الاعتراف بقانونية الأوضاع الناشئة عن انتهاكات جسيمة للقواعد الآمرة. يجب على الدول رفض الاعتراف بشرعية إطار الوصاية في القرار ٢٨٠٣ بقدر ما يُسهّل أو يُرسّخ الإبادة الجماعية.
(٢) واجب عدم المساعدة أو المعاونة: تنص المادة ١٦ من مواد لجنة القانون الدولي بشأن مسؤولية الدول على أن الدولة التي تُعين أو تُساعد دولة أخرى في ارتكاب فعل غير مشروع دولياً تكون مسؤولة دولياً إذا: (أ) فعلت ذلك مع العلم بظروف الفعل غير المشروع دولياً؛ و(ب) كان الفعل سيكون غير مشروع دولياً لو ارتكبته تلك الدولة. الدول التي تُقدّم الأسلحة أو التمويل أو الدعم الدبلوماسي لدولة إسرائيل أثناء الإبادة الجماعية الموثّقة تتحمّل مسؤولية مشتقة.
(٣) التزامات المادة المشتركة الأولى: تتطلّب المادة المشتركة الأولى من اتفاقيات جنيف من الأطراف السامية المتعاقدة "ضمان احترام" الاتفاقيات "في جميع الظروف". هذا يفرض واجباً إيجابياً لاتخاذ إجراءات لضمان امتثال الدول الأخرى للقانون الإنساني الدولي، بما في ذلك من خلال وقف نقل الأسلحة وفرض العقوبات.
(٤) واجب منع الإبادة الجماعية: تفرض المادة الأولى من اتفاقية الإبادة الجماعية على جميع الأطراف المتعاقدة واجب "منع ومعاقبة" الإبادة الجماعية. أكّدت محكمة العدل الدولية، في قضية البوسنة ضد صربيا (٢٠٠٧)، أن هذا الالتزام يتطلّب من الدول استخدام جميع الوسائل المتاحة لها بشكل معقول لمنع الإبادة الجماعية، بدءاً من اللحظة التي تعلم فيها أو كان يجب أن تعلم بالخطر الجسيم للإبادة الجماعية.
الدول التي اعتمدت القرار ٢٨٠٣، أو امتنعت عن منعه، أو تواصل نقل الأسلحة إلى دولة إسرائيل، أو تُشارك في مجلس السلام وقوة الاستقرار الدولية تتحمّل مسؤولية جنائية ومدنية محتملة بموجب هذه الالتزامات تجاه الكافة. استنادها إلى القرار ٢٨٠٣ كمبرر للتقاعس لا يُشكّل دفاعاً قانونياً بل دليلاً إضافياً على التواطؤ.
رابعاً. القرار ٢٨٠٣ كأداة جنائية: عرقلة العدالة، والتواطؤ المؤسسي في الإبادة الجماعية المستمرة، والفرض غير المشروع للوصاية الاستعمارية
أ. الإغفالات المتعمّدة التي تُشكّل عرقلة للعدالة
القرار ٢٨٠٣ لافت ليس بما يتضمّنه بل بما يستبعده عمداً.
لا يُشير القرار إلى:
التدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية التي تأمر إسرائيل بمنع الأفعال الإبادية؛
الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية التي أعلنت أن الاحتلال غير قانوني؛
استنتاج لجنة التحقيق الأممية بأن إسرائيل ترتكب إبادة جماعية؛
عدد القتلى الموثّق الذي يتجاوز ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني؛
أكثر من ١٠٬٠٠٠ شخص مفقود؛
جرائم الحرب أو الجرائم ضد الإنسانية أو الإبادة الجماعية؛
أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بحق نتنياهو وغالانت؛
العنف الجنسي أو التعذيب أو الجرائم القائمة على النوع الاجتماعي؛
المجاعة المُهندَسة؛
أي آلية محاسبة على الإطلاق؛
التعويضات للضحايا؛
الموافقة الفلسطينية.
أعربت المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي، في بيانها الرسمي بتاريخ ١٩ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥، والتي فرضت عليها الولايات المتحدة لاحقاً عقوبات انتقاماً من توثيقها للإبادة الجماعية، عن قلق عميق:
إنني في حيرة عميقة من أنه رغم أهوال العامين الماضيين وفقه محكمة العدل الدولية الواضح، اختار المجلس عدم تأسيس استجابته على مجموعة القوانين ذاتها التي يلتزم بتطبيقها: القانون الدولي لحقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في تقرير المصير، والقانون الذي يحكم استخدام القوة، والقانون الإنساني الدولي، وميثاق الأمم المتحدة. - المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي
أصدرت المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي هذا البيان الرسمي في ١٩ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥، بعد يومين من اعتماد القرار ٢٨٠٣، بصفتها الخبيرة المستقلة المُعيَّنة من مجلس حقوق الإنسان الأممي لمراقبة حقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وثّق تقريرها في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥ المُقدَّم إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، بعنوان "إبادة غزة الجماعية: جريمة جماعية"، بشكل جنائي أن العمليات الإبادية تُشكّل جريمة جماعية دولية تتورّط فيها أكثر من ٦٠ دولة من خلال توفير الأسلحة مباشرة والحماية الدبلوماسية وتبادل المعلومات الاستخباراتية والدعم المالي. يُمثّل بيان ألبانيزي في تشرين الثاني/نوفمبر التقييم القانوني الرسمي لأكبر خبيرة أممية في مجال حقوق الإنسان بأن القرار ٢٨٠٣ ينتهك ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي والاستقلال الفلسطيني. في كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥، فرضت الولايات المتحدة عقوبات اقتصادية على ألبانيزي انتقاماً من توثيقها للإبادة الجماعية والتواطؤ الأمريكي، مُؤكّدةً بذلك من خلال الإجراء العقابي دقة نتائجها والتهديد الذي تُشكّله شهادتها الخبيرة لإفلات الجناة من العقاب.
يُشكّل الإخفاء المنهجي لهذه الوقائع المُثبتة قضائياً والالتزامات القانونية الملزمة ليس مجرد سهو بل عرقلة متعمّدة للعدالة. تُجرّم المادة ٧٠ من نظام روما الأساسي عرقلة العدالة، بما في ذلك التأثير بشكل فاسد على الشهود أو التدخل في جمع الأدلة. من خلال الفشل في الاعتراف بالإبادة الجماعية المستمرة، يعمل القرار ٢٨٠٣ على تطبيع العمليات الإبادية، ومعاملة القتل الجماعي المنهجي كحدث تاريخي محسوم بدلاً من جريمة دولية مستمرة تتطلّب وقفاً فورياً ومحاسبة وتعويضات.
أ-١. المادة ١٠٣ من ميثاق الأمم المتحدة لا يمكن أن تُصادق على انتهاكات القواعد الآمرة (يوس كوجنس)
قد تستشهد بعض الدول بالمادة ١٠٣ من ميثاق الأمم المتحدة، التي تنص على أنه "إذا تعارضت الالتزامات التي يرتبط بها أعضاء الأمم المتحدة وفقاً لأحكام هذا الميثاق مع أي التزام دولي آخر يرتبطون به فالعبرة بالتزاماتهم المترتبة على هذا الميثاق"، للقول بأن القرار ٢٨٠٣ يُلغي الالتزامات التعاهدية المتعارضة. هذه الحجة تفشل كمسألة قانون دولي راسخ.
شرط السيادة في المادة ١٠٣ لا يمتد ولا يمكن أن يمتد إلى انتهاكات القواعد الآمرة من قواعد القانون الدولي العام (يوس كوجنس). أكّدت محكمة العدل الدولية، في حكم نيكاراغوا (١٩٨٦)، أن المبادئ الأساسية للقانون الإنساني تُشكّل قواعد آمرة ملزمة لجميع الدول. قضت محكمة العدل الأوروبية، في قضية قادي التاريخية (٢٠٠٨)، بأنه حتى قرارات مجلس الأمن لا يمكن أن تتجاوز الحقوق الأساسية التي تُشكّل قواعد آمرة. أكّدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، في قضية الجدّة ضد المملكة المتحدة (٢٠١١)، أن التزامات حقوق الإنسان لا يمكن إزاحتها بقرارات مجلس الأمن في غياب نص صريح، وحتى في هذه الحالة تبقى القواعد الآمرة سامية.
تنص المادة ٥٣ من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات (١٩٦٩) على أن:
تكون المعاهدة باطلة إذا كانت وقت إبرامها تتعارض مع قاعدة آمرة من القواعد العامة للقانون الدولي.
ينطبق هذا المبدأ من باب أولى على قرارات مجلس الأمن، التي تحتل مرتبة أدنى في التسلسل الهرمي للقانون الدولي من الالتزامات التعاهدية. القرار ٢٨٠٣، بقدر ما يُجيز أو يُسهّل أو يُوفّر الإفلات من العقاب على أفعال الإبادة الجماعية والتعذيب وإنكار حق تقرير المصير ، وجميعها قواعد آمرة معترف بها ، يكون باطلاً منذ البداية (أب إينيشيو) بموجب المادة ٥٣ من اتفاقية فيينا والمبادئ العامة للقانون الدولي.
صلاحية مجلس الأمن بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة لاتخاذ تدابير ضرورية لصون السلم والأمن الدوليين لا تمتد إلى إجازة الإبادة الجماعية أو توفير الإفلات من العقاب على الجرائم ضد الإنسانية. تُقرّر مبادئ نورمبرغ، المُدمجة في القانون الدولي العرفي، أن الأوامر العليا، بما فيها تلك الصادرة عن هيئات دولية، لا تُعفي الأفراد من المسؤولية الجنائية عن الجرائم الدولية. لا يمكن للدول الاستناد إلى القرار ٢٨٠٣ كمبرر قانوني لاستمرار نقل الأسلحة أو رفض تنفيذ أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية أو المشاركة في هياكل حكم تُرسّخ الإبادة الجماعية.
أ-٢. السوابق التاريخية: عندما تُمكّن الآليات الدولية من الإبادة الجماعية
يجب فهم القرار ٢٨٠٣ ضمن النمط التاريخي للإخفاقات المؤسسية الدولية التي مكّنت من الفظائع الجماعية بدلاً من منعها:
الإبادة الجماعية في رواندا (١٩٩٤)
أنشأت اتفاقيات أروشا، الموقّعة في آب/أغسطس ١٩٩٣ برعاية دولية، إطاراً لتقاسم السلطة وأجازت نشر قوات حفظ السلام الأممية (يوناميير). عندما بدأت الإبادة الجماعية في نيسان/أبريل ١٩٩٤، رفض مجلس الأمن إجازة التدخل، وخفّض تفويض يوناميير، وسحبت الدول الأعضاء قواتها. قُتل ما يُقدّر بـ٨٠٠٬٠٠٠ من التوتسي والهوتو المعتدلين في ١٠٠ يوم بينما استحضر المجتمع الدولي أُطر "عملية السلام". التوازي مع القرار ٢٨٠٣ مباشر: أداة دبلوماسية تُقدَّم كبنية سلام بينما تستمر الإبادة الجماعية دون عوائق.
مذبحة سربرنيتسا (١٩٩٥)
أعلن قرار مجلس الأمن ٨١٩ (١٩٩٣) سربرنيتسا "منطقة آمنة" تحت حماية الأمم المتحدة. في تموز/يوليو ١٩٩٥، اجتاحت القوات الصربية البوسنية سربرنيتسا تحت مراقبة قوات حفظ السلام الهولندية، وأعدمت بشكل منهجي أكثر من ٨٬٠٠٠ رجل وصبي من المسلمين البوسنيين. قضت المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة لاحقاً بأن هذا يُشكّل إبادة جماعية. وفّر تصنيف "المنطقة الآمنة" طمأنينة زائفة مع تمكين القتل المنهجي. "المناطق الخضراء" و"قوة الاستقرار الدولية" في القرار ٢٨٠٣ تُكرّر هذا النمط القاتل.
نظام الانتداب في عصبة الأمم (١٩٢٢-١٩٤٨)
أُنشئ الانتداب البريطاني على فلسطين بموجب المادة ٢٢ من عهد عصبة الأمم بهدف ظاهري هو إعداد السكان للحكم الذاتي. في الممارسة العملية، سهّل الانتداب الهجرة الاستيطانية الأوروبية الجماعية، وقمع المقاومة الأصلية، ومكّن من الظروف التي أدّت إلى نكبة ١٩٤٨. "مجلس السلام" وإطار الوصاية في القرار ٢٨٠٣ يُكرّران مباشرة هذا النموذج الاستعماري ، إضفاء الشرعية الدولية على الإدارة الأجنبية التي تخدم مصالح خارجية مع تجريد السكان الأصليين بشكل منهجي من ممتلكاتهم.
تُظهر هذه السوابق أن آليات السلام الدولية يمكن أن تعمل كأدوات للإبادة الجماعية عندما تُصمَّم من قِبل دول ذات مصالح متوافقة مع الجناة وليس الضحايا. يتّبع القرار ٢٨٠٣ هذا النمط بدقة: صاغته الولايات المتحدة (المورّد الرئيسي للأسلحة والشريك)، واعتُمد دون موافقة الضحايا، ويمنح سلطة الحكم لدول متحالفة مع الجناة، ويستبعد بشكل منهجي آليات المحاسبة.
ب. "مجلس السلام" المفروض كإخضاع استعماري: الفرض غير المشروع للوصاية الأجنبية بما يُخالف حق تقرير المصير
يُصادق القرار ٢٨٠٣ على إنشاء "مجلس السلام" كهيئة حكم انتقالية لغزة، تتمتّع ظاهرياً بالشخصية القانونية وسلطة على إعادة الإعمار والتدفقات المالية ومجالات الحكم الرئيسية. يترأس هذا المجلس رئيس الولايات المتحدة الأمريكية، وهي جهة فاعلة حكومية تتحمّل مسؤولية القيادة عن التواطؤ في الإبادة الجماعية الفلسطينية من خلال توفير المساعدات العسكرية والأسلحة والغطاء الدبلوماسي والدعم الاستخباراتي. يُخالف فرض وصاية أجنبية على شعب أصلي دون موافقته حق تقرير المصير المعترف به بموجب المادة ١ من كل من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، فضلاً عن المادة ٣ من إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية.
وصفت المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي هذا الترتيب غير المشروع للوصاية بأنه:
ليس قانونياً بل محاولة وقحة لفرض المصالح الأمريكية والإسرائيلية، ببساطة شديدة، بالتهديد باستمرار القوة ضد سكان عُزّل فعلياً. - المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي
ووصفت القرار بأنه يُنشئ ترتيباً من شأنه أن:
يترك فلسطين في أيدي إدارة دمية، مُعيّناً الولايات المتحدة، الشريكة في الإبادة الجماعية، كالمدير الجديد للسجن المفتوح الذي أقامته إسرائيل بالفعل. - المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي
مجلس السلام ليس جهازاً أممياً مُنشأً بموجب ميثاق الأمم المتحدة. ليس مموّلاً من ميزانية الأمم المتحدة المقرّرة. ليس خاضعاً لرقابة الجمعية العامة أو مجلس الأمن أو أي آلية دولية خاضعة للمساءلة. إنه يُشكّل آلية للولايات المتحدة ، المورّد الرئيسي للأسلحة العسكرية (١٧٫٩ مليار دولار منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣)، والدرع الدبلوماسي الذي يمنع قرارات وقف إطلاق النار في مجلس الأمن، والشريك في الإبادة الجماعية بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي ، للحصول على سيطرة قانونية رسمية على الناجين من الإبادة الجماعية التي سهّلتها.
يُجيز القرار كذلك نشر "قوة استقرار دولية" مُكلّفة بـ"ضمان الأمن ونزع سلاح قطاع غزة" ومُخوَّلة باستخدام "جميع التدابير اللازمة" ، وهي صياغة تُجيز استخدام القوة المميتة لتفكيك القدرات الدفاعية الفلسطينية. ستعمل هذه القوة بالتنسيق مع دولة إسرائيل وجمهورية مصر العربية في إدارة الحدود، واضعةً فعلياً غزة تحت سيطرة عسكرية مشتركة إسرائيلية-مصرية-أمريكية. حذّر خبراء الأمم المتحدة المستقلون من أن هذا الترتيب سيُكرّر ويُكثّف "نموذج التنسيق الأمني الذي رسّخ نظام الفصل العنصري الاستيطاني الاستعماري الإسرائيلي في الضفة الغربية"، كما قرّرت الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية في تموز/يوليو ٢٠٢٤ أنه يُشكّل فصلاً عنصرياً بموجب القانون الدولي.
بموجب هذه الخطة، تُختزل الحوكمة الفلسطينية إلى لجنة مؤلّفة من فاعلين دوليين، مع استبعاد متعمّد للمسؤولين الحكوميين الفلسطينيين، للتعامل مع الخدمات العامة والشؤون البلدية اليومية في غزة. ستعمل اللجنة تحت إشراف "مجلس السلام" الذي يترأسه دونالد ترامب، قائد دولة متّهمة بالتورط الجنائي في الإبادة الجماعية الفلسطينية. أعطى دونالد ترامب رئيس وزراء دولة إسرائيل بنيامين نتنياهو وحكومته اليمينية المتطرفة ليس فقط الضوء الأخضر لـ"تنظيف" غزة و"إنهاء المهمة"، بل أيضاً الأسلحة والاستخبارات والأموال للقيام بذلك. عندما شنّ نتنياهو حصاره على كل الغذاء والمساعدات إلى غزة في آذار/مارس، أكّد أنه تمّ "بالتنسيق الكامل مع الرئيس ترامب". أعطى الرئيس القائم بأعمال الولايات المتحدة لمجرم حرب متّهم يداً حرة تقريباً للقيام بما يشاء في غزة. صرّح مسؤول إسرائيلي سابقاً: "في معظم المكالمات والاجتماعات، قال دونالد ترامب لبنيامين نتنياهو: افعل ما يجب عليك فعله في غزة."
إن هذه الوصاية الأجنبية، المفروضة دون موافقة السكان الأصليين في غزة، تُديم الانتهاك المنهجي والإبادة الجماعية للفلسطينيين. إنها تُمثّل استمراراً للإبادة الجماعية الفلسطينية تحت الإطار الرسمي للأمم المتحدة. - باجس حسنات أبو معيلق، قبيلة أَبِيمِيليْك
ج. الطابع الكنعاني الأصلي لسكان غزة اللاجئين واستمرار العمليات الإبادية منذ ١٩٤٨
ما يجعل القرار ٢٨٠٣ خطيراً بشكل خاص وما تُخفيه الجهات الفاعلة الدولية عمداً هو التركيبة الديموغرافية الأصلية المحدّدة لسكان غزة. وفقاً لبيانات تسجيل وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، فإن نحو ٨٠ بالمئة من سكان غزة هم لاجئون أو أحفاد لاجئين تعرّضوا للنقل القسري خلال الإبادة الجماعية الفلسطينية عام ١٩٤٨ (النكبة). هؤلاء ليسوا مجرد سكان نازحين عامّين. إنهم يُشكّلون الأحفاد الأحياء للمجتمعات القبلية الكنعانية الأصلية من الممر الجنوبي لفلسطين التاريخية: حوض جرار، ومنطقة النقب/بئر السبع، والسهل الساحلي الممتد من غزة إلى يافا. دُمّرت قراهم الأصلية بشكل منهجي وتعرّض سكانها للنقل القسري ، وهو خرق جسيم لاتفاقية جنيف الرابعة (المادة ٤٩) وانتهاك لحق الشعوب الأصلية في عدم الإزالة القسرية من أراضيها بموجب المادة ١٠ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية ، نفّذته ميليشيات المستوطنين الأوروبيين في ١٩٤٨، بدعم عسكري ومالي بريطاني.
لم تكن الإبادة الجماعية الفلسطينية عام ١٩٤٨ نزوحاً سكانياً عشوائياً. شكّلت تدميراً منهجياً ومستهدفاً للمجتمعات الكنعانية الأصلية في مناطق جغرافية محدّدة، مُستوفيةً المادة الثانية(ج) من اتفاقية الإبادة الجماعية: "إلحاق ظروف معيشية بالجماعة بقصد تدميرها المادي كلياً أو جزئياً." وفقاً للتوثيق الشامل للمؤرخ ورسّام الخرائط الفلسطيني سلمان أبو ستة، دُمّرت ٥٣١ قرية ومحلة قبلية فلسطينية بين ١٩٤٧ و١٩٤٩، مصحوبة بمحو قانوني من خلال قانون أملاك الغائبين الإسرائيلي (١٩٥٠). عانى قضاء بئر السبع، موطن الاتحادات القبلية البدوية الأصلية بما فيها قبيلة أَبِيمِيليْك، من أعلى معدّل موثّق لتفريغ السكان من أي قضاء إداري، مع تدمير وتطهير عرقي منهجي لـ٨٨ قرية ومنطقة قبلية. خسر قضاء غزة ٤٦ قرية. شهد قضاء يافا معدّل تدمير بلغ ٩٦ بالمئة مع هدم ٢٥ قرية.
لم تكن هذه المجتمعات المدمّرة سكاناً حضريين عابرين أو مهاجرين حديثين. شكّلت مجتمعات فلاحية أصلية واتحادات قبلية أصلية سكنت الممر الجنوبي والسهول الساحلية لكنعان/فلسطين لآلاف السنين، محافظةً على استمرارية نسبية موثّقة وعلاقات روحية وثقافية ومادية مع أراضيها الموروثة بموجب المادة ٢٥ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية. سكان النقب البدو وحدهم، المنظّمون في اتحادات قبلية مُثبتة تاريخياً ، الترابين (٣٢٬٦٦٥ شخصاً)، والتياهة (١٦٬٢٤٨ شخصاً)، والعزازمة (١٦٬٧٤٦ شخصاً)، والجبارات (٩٬٠٥٨ شخصاً)، والحناجرة (٧٬٥٩٩ شخصاً) ، تراوح عددهم بين ٦٥٬٠٠٠ و١١٠٬٠٠٠ شخص قبل ١٩٤٨. بعد عمليات الطرد العسكري المنهجية، بقي ١١٬٠٠٠ فقط من البدو الأصليين داخل حدود دولة إسرائيل المُنشأة حديثاً، أي معدّل نزوح قسري يتراوح بين ٨٣ و٩٠ بالمئة من إجمالي السكان البدو الأصليين.
نُفّذت عمليات الطرد من خلال عمليات عسكرية منهجية تُشكّل جرائم ضد الإنسانية بموجب المادة ٧(١)(د) من نظام روما الأساسي (إبعاد السكان أو النقل القسري للسكان). عملية يوآف (١٥-٢٢ تشرين الأول/أكتوبر ١٩٤٨)، وهي هجوم عسكري إسرائيلي منسّق، صُمّمت استراتيجياً لـ"فتح الطريق إلى النقب" ، صياغة ملطّفة تُخفي النقل القسري للسكان. في ٢٠ تشرين الأول/أكتوبر ١٩٤٨ وحده، تعرّضت قبيلتا التياهة والجبارات، اللتان يبلغ مجموعهما أكثر من ٢٥٬٠٠٠ شخص، للطرد الجماعي بالقوة العسكرية. في ٥ كانون الأول/ديسمبر ١٩٤٨، طُرد اتحاد الترابين قسرياً، وهو من أكبر القبائل البدوية في النقب. استمرت عمليات الطرد العسكري حتى بعد الوقف الرسمي للأعمال العدائية المُقرّر باتفاقيات الهدنة لعام ١٩٤٩: في أيار/مايو ١٩٥٠، طُردت قبائل العزازمة والسعيديين والإحيوات؛ وفي أيلول/سبتمبر ١٩٥٠، أُجبر نحو ٤٬٠٠٠ بدوي إضافي على العبور إلى مصر تحت تهديد القوة المميتة.
وثّق المؤرخ الإسرائيلي إيلان بابيه:
في غضون سبعة أشهر، دُمّرت خمسمئة وإحدى وثلاثون قرية وأُفرغت إحدى عشرة حياً حضرياً... رافق الطرد الجماعي مذابح واغتصاب وسجن للرجال. - إيلان بابيه، التطهير العرقي لفلسطين (٢٠٠٦)
فرّ الناجون إلى غزة. أحفاد هذه المجتمعات القبلية الأصلية ، الترابين، والتياهة، والعزازمة، وأبيمالك (الحسنات وأبو معيلق)، وعائلات حمامة، والمجدل، وأسدود، والفالوجا، وبربرة، وبرير، وبيت دراس، والدوايمة ، يُشكّلون الآن غالبية سكان غزة. يعيشون في مخيمات جباليا ورفح وخان يونس ومخيم الشاطئ والنصيرات والبريج والمغازي ودير البلح للاجئين. هم الشهود الأحياء على تدمير قراهم الأصلية. يحملون صكوك الملكية لأراض تُغطّيها الآن مستوطنات وقواعد عسكرية إسرائيلية.
تُثبت هذه الحقيقة الديموغرافية أن العمليات الإبادية في غزة منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ لا تُشكّل "نزاعاً مسلحاً" أو "حرباً" بل استمراراً وإتماماً للمشروع الإبادي منذ ١٩٤٨ لتدمير السكان الفلاحين الكنعانيين الأصليين في الممر الجنوبي والسهول الساحلية لفلسطين. القرى المدمّرة منهجياً في ١٩٤٨ كانت قرى الاتحادات القبلية الأصلية الموروثة. السكان المُركّزون قسراً في مخيمات اللاجئين في غزة كانوا في غالبيتهم أفراداً من المجتمعات القبلية الكنعانية الأصلية. الفلسطينيون الذين يتعرّضون للقتل والتجويع والعنف الجنسي والتهجير في غزة منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ هم أحفادهم المباشرون ، لا يزالون يحملون صفة الشعوب الأصلية بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية، لا يزالون يحتفظون بالسجلات النسبية والتقاليد الشفوية، لا يزالون يحفظون الذاكرة الجماعية لقراهم المدمّرة، لا يزالون يحتفظون بصكوك الملكية ومفاتيح بيوت هُدمت قبل ٧٧ عاماً انتهاكاً لحقهم غير القابل للتصرّف في العودة بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم ١٩٤ (١٩٤٨).
يمنح القرار ٢٨٠٣ بشكل غير مشروع الدولة المرتكبة والدول المتواطئة، التي وفّرت الأسلحة والغطاء الدبلوماسي والدعم الاستخباراتي لتسهيل الإبادة الجماعية، سلطة قانونية لارتكاب المزيد من الأفعال الإبادية ضد هذا السكان الأصليين أنفسهم. يضع مسرح الجريمة تحت السيطرة القانونية للجناة وشركائهم. يمنح دونالد ترامب، الذي قدّمت إدارته ١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية والأسلحة المستخدمة لتدمير غزة بشكل منهجي، رئاسة "مجلس السلام" الذي يحكم الناجين. يمنح دولة إسرائيل، التي نفّذت بشكل منهجي سياسات مُصمّمة لمحو الوجود الكنعاني الأصلي في فلسطين منذ ١٩٤٨، سيطرة عسكرية مستمرة على أجزاء كبيرة من غزة.
لا يُشكّل ترتيب الوصاية المفروض هذا "استقراراً" أو "حفظ سلام" أو "إعادة إعمار". إنه يُشكّل استمراراً وإتماماً للنقل القسري والإبادة الجماعية ، المرحلة الأخيرة من مشروع إبادي بدأ في ١٩٤٨ ولم يتوقف قط ويعمل الآن تحت ختم مجلس الأمن الدولي. يجعل القرار ٢٨٠٣ بذلك الأمم المتحدة متواطئة في إبادة جماعية مستمرة بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي (المساعدة أو التحريض أو المساهمة بأي شكل آخر في ارتكاب الإبادة الجماعية).
القبائل الكنعانية الأصلية في الممر الجنوبي، بما فيها قبيلة أَبِيمِيليْك، نجت من الحروب الصليبية الأوروبية، والإمبراطورية العثمانية، والانتداب البريطاني، ونكبة ١٩٤٨، و٧٧ عاماً من مخيمات اللاجئين، وعدة اعتداءات عسكرية إسرائيلية، وعامين الآن من القصف الإبادي والحصار والتجويع. لم نُدمَّر. لم ننسَ من نحن. لم نتخلَّ عن مطالبنا بأراضينا الموروثة في حوض جرار وبئر السبع والخليل ولفتا والسهل الساحلي.
يسعى القرار ٢٨٠٣ لوضع شعبنا تحت السلطة القانونية لمن يحاولون تدميرنا منذ أكثر من قرن. نحن نرفض هذا. الشعب الفلسطيني يرفض هذا. رفضت حماس وجميع الفصائل الفلسطينية في غزة هذا القرار في بيان مشترك بتاريخ ١٨ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥، مُصرّحةً بأنه "يُمهّد الطريق لترتيبات ميدانية مفروضة خارج الإرادة الوطنية الفلسطينية" وسيتحوّل إلى "نوع من الوصاية أو الإدارة المفروضة، مُعيداً إنتاج واقع يُقيّد حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير وإدارة شؤونه الخاصة".
الاستهداف المحدّد لغزة، حيث تركّز السكان الأصليين هو الأعلى، ليس مصادفة. إنه منطق الإبادة الجماعية الساعي لمحو الدليل الديموغرافي على الوجود الأصلي في فلسطين. إذا أمكن قتل سكان غزة أو تشتيتهم أو إخضاعهم للحكم الأجنبي، يمكن محو الدليل الحي على الاستمرارية الكنعانية الأصلية في فلسطين.
لن نُمحى.
نُطالب المحكمة الجنائية الدولية بالاعتراف بالطابع المحدّد لهذه الإبادة الجماعية باعتبارها استمراراً لتدمير المجتمعات الأصلية منذ ١٩٤٨. نُطالب بالمحاسبة ليس فقط على جرائم ٢٠٢٣-٢٠٢٥ بل على السلسلة المتواصلة من الإبادة الجماعية التي بدأت عندما دُمّرت أولى القرى في حوض جرار وأُجبر سكانها على الدخول إلى مخيمات اللاجئين حيث يُقصف أحفادهم الآن.
د. تكرار السيطرة الاستعمارية للانتداب البريطاني: وصاية غير مشروعة على أراضٍ أصلية
يُكرّر الهيكل القانوني المفروض بالقرار ٢٨٠٣ إطار الانتداب البريطاني: نظام مُدوّل ظاهرياً يدّعي إعداد السكان الأصليين للحكم الذاتي بينما يُرسّخ في الممارسة العملية سيطرة استراتيجية واقتصادية أجنبية دائمة ويقمع بشكل منهجي السيادة الأصلية. الانتداب البريطاني على فلسطين (١٩٢٢-١٩٤٨)، المُنشأ بموجب المادة ٢٢ من عهد عصبة الأمم، ادّعى إدارة "أقاليم يسكنها شعوب لم تصل بعد إلى القدرة على الوقوف بمفردها في ظل الظروف الشاقة للعالم الحديث".
آنذاك كما الآن، استُخدمت واجهة قانونية دولية لإضفاء الشرعية على الإدارة الاستعمارية الأجنبية على فلسطين "حتى يتمكّن سكانها من الوقوف بمفردهم" - صياغة أبوية تُخفي تجريداً دائماً من الملكية. آنذاك كما الآن، أُخضعت المطالبات الإقليمية الأصلية وحق تقرير المصير بشكل منهجي للمصالح الاستراتيجية للقوى الاستعمارية الخارجية. آنذاك كما الآن، حُلّت "المسألة الفلسطينية" ليس من خلال التشاور مع السكان الفلسطينيين الأصليين بل من خلال صنع قرار أحادي من القوى الأوروبية والأمريكية التي تدّعي التصرّف لمصلحة الفلسطينيين بينما تخدم أهدافها الجيوسياسية والاقتصادية الخاصة.
يعمل مجلس السلام كوصاية فعلية مفروضة على غزة انتهاكاً للمادتين ١(٢) و٥٥ من ميثاق الأمم المتحدة (احترام حق تقرير المصير) والمادة ٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (حق الشعوب الأصلية في تقرير المصير). تعمل قوة الاستقرار الدولية كضامن مسلّح يفرض هذا النظام الاستعماري بالتهديد بالقوة المميتة. الفارق الجوهري الوحيد عن إطار الانتداب البريطاني هو أن الولايات المتحدة الأمريكية، وليس المملكة المتحدة، تتولى الآن دور الوصي الاستعماري، وتفعل ذلك مباشرة بعد تسهيل الإبادة الجماعية من خلال توفير ١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية والأسلحة المستخدمة لقتل أكثر من ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني.
هـ. غياب الموافقة الفلسطينية والإقرار السريع لضمان الإفلات من العقاب
أُقرّ القرار بـ١٣ صوتاً مؤيداً وامتناعين فقط (الاتحاد الروسي وجمهورية الصين الشعبية) في ١٩ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥. تُثير السرعة الإجرائية للإقرار، في غياب مداولات جدية أو استشارة خبراء أو تقييم للأثر، تساؤلات جوهرية حول الشرعية والدوافع الخفية.
صِيغ القرار وأُقرّ دون التشاور مع السكان الأصليين في غزة أو منظمات المجتمع المدني الفلسطيني أو المجتمعات القبلية الأصلية، في انتهاك صريح للمادة ١٨ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، التي تضمن للشعوب الأصلية حق "المشاركة في صنع القرار في المسائل التي تؤثّر على حقوقها، من خلال ممثلين يختارونهم بأنفسهم وفقاً لإجراءاتهم الخاصة". أشارت ورقة موقف صادرة عن منظمات فلسطينية غير حكومية رائدة، بما فيها الحق والميزان والمركز الفلسطيني لحقوق الإنسان، إلى أن القرار "فُرض على الشعب الفلسطيني دون موافقته"، مما يُشكّل "انتهاكاً صارخاً لحقه في تقرير المصير".
أصدرت حماس وجميع الفصائل الفلسطينية في غزة بياناً مشتركاً في ١٨ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥ يرفض القرار، مُصرّحةً بأنه "يُمهّد الطريق لترتيبات ميدانية مفروضة خارج الإرادة الوطنية الفلسطينية" وسيتحوّل إلى "نوع من الوصاية أو الإدارة المفروضة، مُعيداً إنتاج واقع يُقيّد حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير وإدارة شؤونه الخاصة".
تُشير السرعة الإجرائية إلى أن الهدف الأساسي للقرار ٢٨٠٣ لم يكن ضمان وقف الإبادة الجماعية أو المحاسبة بل ضمان الإفلات من العقاب للجناة والدول المتواطئة. حذّرت المقررة الخاصة ألبانيزي من أن القرار "استُخدم بالفعل من قِبل بعض الدول كـ'صمام تنفيس سياسي' لتعليق النقاشات حول العقوبات والتدابير الملموسة الأخرى اللازمة لوقف الانتهاكات الجسيمة". الدول التي كانت ستواجه ضغطاً قانونياً للوفاء بالتزاماتها بموجب المادة الأولى من اتفاقية الإبادة الجماعية ، لمنع الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، ووقف نقل الأسلحة إلى الدول المرتكبة، وفرض عقوبات اقتصادية ، يمكنها الآن الاستناد إلى القرار ٢٨٠٣ كدليل مزعوم على أن "المجتمع الدولي يُعالج الوضع"، متهرّبةً بذلك من التزاماتها القانونية الملزمة.
يُشكّل هذا الوظيفة التشغيلية لعرقلة العدالة: توفير غطاء دبلوماسي وذريعة قانونية تُمكّن الدول المتواطئة من الاستمرار في تسهيل الإبادة الجماعية مع ادّعاء الشرعية الدولية.
و. استمرار الإبادة الجماعية رغم "وقف إطلاق النار" المزعوم: الانتهاكات المنهجية لأوامر محكمة العدل الدولية والتزامات الهدنة
يُشكّل وقف إطلاق النار المزعوم الذي بدأ في ١٠ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥ وقفاً لإطلاق النار بالاسم فقط، تنتهكه القوات العسكرية الإسرائيلية بشكل منهجي في تحدٍّ مستمر للتدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية التي تأمر بوقف العمليات العسكرية. وفقاً للبيان الصحفي لخبراء الأمم المتحدة المستقلين بتاريخ ٢٤ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥: "منذ إعلان وقف إطلاق النار في ١١ تشرين الأول/أكتوبر، أفادت التقارير بأن إسرائيل ارتكبت ما لا يقل عن ٣٩٣ انتهاكاً موثّقاً، قتلت ٣٣٩ فلسطينياً، بينهم أكثر من ٧٠ طفلاً، وأصابت أكثر من ٨٧١ آخرين." وتابع البيان: "شكّلت الغارات الجوية في ٢٨ تشرين الأول/أكتوبر أكثر الليالي دموية منذ بدء وقف إطلاق النار المزعوم، مع مقتل ما لا يقل عن ١٠٤ فلسطينيين في قصف منسّق."
بحلول ٨ كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥، تجاوزت الانتهاكات الموثّقة ٥٩٠ حادثة، أسفرت عن مقتل ما لا يقل عن ٣٦٠ فلسطينياً ورفعت الضحايا التراكميين من عمليات تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ إلى أكثر من ٧٠٬٠٠٠ شخص.
صرّح رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي لا يزال أمر الاعتقال الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية بحقه سارياً، علناً بأن العمليات العسكرية الإسرائيلية في غزة "لم تنتهِ" وأن قوى المقاومة الفلسطينية "ستُنزع سلاحها"، مُؤكّداً استمرار نية الإبادة الجماعية.
يبقى الوصول الإنساني مُعرقَلاً بشكل منهجي استمراراً لانتهاكات المادة الثانية(ج). وثّق خبراء الأمم المتحدة المستقلون أنه "أُعيد فتح معبرين فقط من أصل ستة معابر حدودية" وأن "حجم شاحنات المساعدات الإنسانية الداخلة إلى غزة لم يبلغ قط الهدف المتفق عليه البالغ ٦٠٠ شاحنة يومياً وكثيراً ما انخفض إلى أقل من نصف هذا العدد". يبقى أكثر من ٥٨ بالمئة من أراضي غزة تحت الاحتلال العسكري الإسرائيلي، مع ٤٠ منشأة عسكرية إسرائيلية نشطة تعمل خارج خط الانسحاب المنصوص عليه في شروط وقف إطلاق النار، مما يُشكّل خرقاً جوهرياً لالتزامات الهدنة واحتلالاً مستمراً غير مشروع.
لا يوجد وقف إطلاق نار حقيقي. العمليات الإبادية مستمرة. يُخفي القرار ٢٨٠٣ هذا الواقع المستمر بشكل منهجي، مُسهّلاً بذلك استمرار الإبادة الجماعية تحت غطاء عمليات السلام المزعومة.
خامساً. تواطؤ الدول في الإبادة الجماعية: المسؤولية الجنائية الفردية والجماعية بموجب المادتين ٢٥(٣) و٢٨ من نظام روما الأساسي والمادة الثالثة من اتفاقية الإبادة الجماعية
أ. الولايات المتحدة كشريك رئيسي: المساعدة والتحريض على الإبادة الجماعية بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) ومسؤولية القيادة بموجب المادة ٢٨
الإبادة الجماعية المرتكبة في غزة ليست فعل دولة إسرائيل وحدها. تتحمّل الولايات المتحدة الأمريكية مسؤولية جنائية كشريك رئيسي من خلال أفعال تُشكّل مساعدة وتحريضاً ومساهمة بأي شكل آخر في ارتكاب الإبادة الجماعية بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي.
منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣، قدّمت الولايات المتحدة لدولة إسرائيل:
(أ) حد أدنى موثّق يبلغ ١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية والتمويل؛
(ب) أسلحة تشمل قنابل إم كي-٨٤ زنة ٢٬٠٠٠ رطل، وذخائر موجّهة بدقة، وقذائف مدفعية استُخدمت لتدمير المجمّعات السكنية والمستشفيات والمدارس ومخيمات اللاجئين بشكل منهجي؛
(ج) طائرات مقاتلة (أنظمة إف-١٥ وإف-١٦ وإف-٣٥)، ومروحيات هجومية (أباتشي إيه إتش-٦٤)، وأنظمة أسلحة ذات صلة؛
(د) غطاء دبلوماسي يشمل استخدام حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن الدولي لمنع قرارات متعددة تُطالب بوقف فوري لإطلاق النار، مما حال دون اتخاذ مجلس الأمن إجراء لوقف الإبادة الجماعية؛
(هـ) دعم استخباراتي في الوقت الفعلي، وصور الأقمار الاصطناعية، وبيانات الاستهداف التي سهّلت العمليات العسكرية؛
(و) إضفاء الشرعية السياسية من خلال تصريحات علنية لكبار المسؤولين الأمريكيين وصفت العمليات العسكرية الإبادية بـ"الدفاع عن النفس".
وثّق تقرير المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥ المُقدَّم إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة، بعنوان "إبادة غزة الجماعية: جريمة جماعية"، بشكل جنائي أن العمليات الإبادية لم تُرتكب من قِبل دولة إسرائيل وحدها بل تُشكّل جريمة دولية جماعية تتورّط فيها أكثر من ٦٠ دولة من خلال التوفير المباشر للأسلحة والحماية الدبلوماسية وتبادل المعلومات الاستخباراتية والدعم المالي، يُحتمل أن يُشكّل كل منها تواطؤاً جنائياً بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي.
تحتل الولايات المتحدة قمة بنية التواطؤ هذه. من خلال القرار ٢٨٠٣، هندست الولايات المتحدة تعيين نفسها للسيطرة القانونية على حكم غزة عبر آلية مجلس السلام، مُكافئةً نفسها فعلياً بالإدارة الإقليمية بعد تسهيل الإبادة الجماعية.
هذا الترتيب غير مسبوق في التاريخ الحديث لجرائم الفظائع الدولية. لم يسبق أن مُنح المورّد الرئيسي للأسلحة والدرع الدبلوماسي والشريك في الإبادة الجماعية سيطرة قانونية رسمية على السكان الناجين. هذا لا يُشكّل سلاماً أو إعادة إعمار أو استقراراً. هذا يُشكّل استيلاء الدولة المرتكبة على الحضانة والسيطرة على مسرح الجريمة والضحايا والسجل المرجعي ، وضع مُصمَّم لعرقلة التحقيق وتدمير الأدلة ومنع المحاسبة.
ب. تواطؤ الدول الأوروبية من خلال نقل الأسلحة: انتهاكات المادة الثالثة(هـ) من اتفاقية الإبادة الجماعية
أجازت الدول الأوروبية، بما فيها المملكة المتحدة وجمهورية ألمانيا الاتحادية والجمهورية الفرنسية والجمهورية الإيطالية ومملكة إسبانيا ومملكة هولندا وغيرها، بشكل منهجي صادرات الأسلحة ونقل التكنولوجيا العسكرية إلى دولة إسرائيل رغم الإبادة الجماعية الموثّقة، والتدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية التي تأمر بوقف الأفعال المندرجة ضمن المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية، وأوامر الاعتقال السارية الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بحق كبار المسؤولين الإسرائيليين. أصدرت منظمة هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية وخبراء الأمم المتحدة المستقلون تحديدات متكررة بأن استمرار نقل الأسلحة إلى إسرائيل يجعل هذه الدول متواطئة في الإبادة الجماعية بموجب المادة الثالثة(هـ) من اتفاقية الإبادة الجماعية (التواطؤ في الإبادة الجماعية) ويُخالف التزامها بموجب المادة الأولى بـ"منع ومعاقبة" الإبادة الجماعية.
سرّعت جمهورية ألمانيا الاتحادية، تحديداً، بشكل منهجي تسليمات الأسلحة إلى إسرائيل منذ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣، مُضاعفةً تراخيص التصدير عشر مرات مقارنة بمستويات ما قبل الإبادة الجماعية، بينما تستشهد في الوقت نفسه بالتزامها بمبدأ "لن يتكرر أبداً" المُفترض أنه يقوم على المحاسبة على المحرقة. وُثّقت الأسلحة الألمانية الموردة، بما فيها الغواصات وتكنولوجيا المراقبة ومكوّنات الذخائر الدقيقة، جنائياً أثناء استخدامها في القتل المنهجي للمدنيين الفلسطينيين. حمى الدعم الدبلوماسي الألماني إسرائيل بفعالية من آليات المحاسبة في منتديات الاتحاد الأوروبي والعلاقات الثنائية. قلّل كبار المسؤولين الحكوميين الألمان بشكل منهجي من الإبادة الجماعية المستمرة أو أنكروها أو حاولوا إعادة تعريفها قانونياً، مما يُعرقل المساءلة القانونية الدولية.
حافظت المملكة المتحدة على تراخيص تصدير الأسلحة رغم الطعون القانونية المحلية التي رفعتها منظمات حقوق الإنسان، والتحقيقات البرلمانية، والتحديدات المتكررة بأن هذه الصادرات تُخالف القانون المحلي البريطاني الذي يحظر صادرات الأسلحة حيث يوجد خطر واضح لانتهاكات جسيمة للقانون الإنساني الدولي. تُتبّعت مكوّنات الأسلحة البريطانية الموردة وأنظمة الاستهداف وتكنولوجيا المراقبة جنائياً إلى أنظمة أسلحة استُخدمت لتدمير البنية التحتية المدنية في غزة بشكل منهجي، مما يجعل المملكة المتحدة متواطئة في الإبادة الجماعية بموجب المادة الثالثة(هـ) من اتفاقية الإبادة الجماعية.
يُكافئ القرار ٢٨٠٣ هذه الدول المتواطئة بدعوتها للمشاركة في مجلس السلام وقوة الاستقرار الدولية، مُقدّماً بذلك استمرار مشاركتها على أنها "استقرار" و"حفظ سلام" خيّر بدلاً من تواطؤ مستمر في حكم أراضٍ فُرّغت من سكانها من خلال الإبادة الجماعية واستمرار للسيطرة الاستعمارية على الناجين.
ج. دول الخليج كمحميات بريطانية المنشأ: التواطؤ من خلال التطبيع وتسهيل الوصاية
سُهّل اعتماد القرار ٢٨٠٣ من قِبل دول الخليج العربي، ولا سيما المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ودولة قطر، التي دعمت القرار بفعالية وعُيّنت كمشاركين في تنفيذه من خلال مجلس السلام وآليات التنسيق الإقليمية.
تُشكّل دول الخليج هذه كيانات تاريخية أنشأتها الإدارة الإمبريالية البريطانية. أُسّست حدودها الإقليمية وعائلاتها الحاكمة السلالية وبنيتها الأمنية الداخلية من خلال اتفاقيات ومعاهدات وتدخلات عسكرية بريطانية استعمارية في أوائل القرن العشرين (١٩١٦-١٩٢٢)، مما جعلها محميات بريطانية تحوّلت إلى دول مستقلة رسمياً مع الحفاظ على تبعية هيكلية للدعم العسكري والاستخباراتي والاقتصادي الغربي، ولا سيما الأمريكي والبريطاني. تبقى متوافقة بشكل منهجي مع المصالح الجيوسياسية الغربية وسرّعت اتفاقيات التطبيع مع دولة إسرائيل (اتفاقيات إبراهيم، ٢٠٢٠) حتى مع تصاعد العمليات الإبادية ضد الفلسطينيين.
استضافت المملكة العربية السعودية قمة شرم الشيخ (تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥) التي أنتجت "إعلان ترامب" المُلحق بالقرار ٢٨٠٣، مُوفّرةً بذلك شرعية سياسية إقليمية لإطار الوصاية غير المشروع. حافظت الإمارات العربية المتحدة على التعاون الاقتصادي والتنسيق الأمني وتبادل المعلومات الاستخباراتية والتطبيع الدبلوماسي مع دولة إسرائيل ووسّعته طوال العمليات الإبادية (تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣-تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥)، بما في ذلك تجارة ثنائية تتجاوز ٣ مليارات دولار سنوياً. دولة قطر، مع حفاظها على استضافة رسمية للقيادة السياسية لحماس في الدوحة، عملت في الوقت نفسه كوسيط يُسهّل الأهداف الأمريكية والإسرائيلية، مؤديةً بذلك أدواراً متناقضة تُقوّض الوحدة السياسية الفلسطينية وحق تقرير المصير.
من المنظور القانوني والسياسي لقبيلة أَبِيمِيليْك ومنظمات المجتمع المدني الفلسطيني، لا يمكن الاعتراف بدول الخليج هذه كوسطاء أو مُيسّرين أو مديرين شرعيين للأراضي الفلسطينية. إنها تُشكّل دولاً محميات بريطانية المنشأ، ودورها المناسب ، إذا اختارت الوفاء بالتزاماتها بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية ومبادئ التضامن العربي ، ينبغي أن يكون الدعم السياسي والمالي والقانوني غير المشروط لإعادة الإعمار بقيادة فلسطينية، والدفاع عن حقوق الشعوب الأصلية، وآليات المساءلة القانونية الدولية، وليس المشاركة في هياكل الوصاية الأجنبية المُصمَّمة لضبط الناجين من الإبادة الجماعية واحتوائهم وحكمهم.
د. القرار ٢٨٠٣ كعرقلة للعدالة: آليات حماية الجناة والمتواطئين
يعمل القرار ٢٨٠٣ كآلية منهجية لعرقلة العدالة، يُحتمل أن تُشكّل جريمة بموجب المادة ٧٠ من نظام روما الأساسي (الجرائم ضد إقامة العدل)، من خلال الأساليب المترابطة التالية:
أولاً: إخفاء الأدلة.
من خلال الإغفال المنهجي لأي إشارة إلى الإبادة الجماعية أو جرائم الحرب أو الجرائم ضد الإنسانية أو التدابير المؤقتة الملزمة لمحكمة العدل الدولية أو الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية في تموز/يوليو ٢٠٢٤ أو تحديد لجنة التحقيق الأممية للإبادة الجماعية أو أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بحق نتنياهو وغالانت، يبني القرار وهماً قانونياً لا توجد فيه هذه النتائج القانونية الراسخة والإجراءات الجنائية الجارية. يُعرقل هذا الإخفاء المنهجي المساءلة القانونية الدولية من خلال معاملة الجرائم الدولية الموثّقة على أنها غير ذات صلة بإطار "السلام" المزعوم.
ثانياً: سيطرة الجاني على مسرح الجريمة.
من خلال تعيين الولايات المتحدة، الشريك الرئيسي الذي يُوفّر ١٧٫٩ مليار دولار من المساعدات العسكرية والأسلحة، رئيساً لمجلس السلام، يمنح القرار السيطرة القانونية على غزة وسكانها الناجين والوصول الإنساني وعمليات إعادة الإعمار، والأهم من ذلك، حفظ أو تدمير الأدلة الجنائية، لدولة شريكة تتحمّل مسؤولية جنائية محتملة بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي.
ثالثاً: تجريم المقاومة مع إضفاء الشرعية على الاحتلال.
من خلال تفويض "نزع سلاح" الجماعات الفلسطينية المسلحة عبر قوة الاستقرار الدولية المُخوَّلة باستخدام "جميع التدابير اللازمة" (القوة المميتة)، مع عدم فرض أي التزامات على دولة إسرائيل لتفكيك بنيتها التحتية للحصار أو الانسحاب من الأراضي المحتلة أو الامتثال لأوامر محكمة العدل الدولية، يُجرّم القرار المقاومة الأصلية للإبادة الجماعية بينما يُمأسس الجهاز العسكري للاحتلال غير المشروع والإبادة الجماعية المستمرة.
رابعاً: تسليح المساعدات الإنسانية.
من خلال منح مجلس السلام، الذي ترأسه الولايات المتحدة ويضم دولاً متواطئة، سلطة على توزيع المساعدات الإنسانية وتمويل إعادة الإعمار، يُسلّح القرار المساعدة الإنسانية، مُمكّناً الدول المتواطئة من مكافأة الامتثال السياسي ومعاقبة المعارضة بين سكان أصبحوا معتمدين كلياً على المساعدات بسبب التدمير المنهجي للبنية التحتية. يُخالف هذا المبادئ الإنسانية للحياد والنزاهة والاستقلالية المُقرَّرة بموجب القانون الإنساني الدولي.
خامساً: تخفيف الضغط السياسي على الدول المتواطئة.
من خلال خلق مظهر "العمل الدولي" دون المطالبة بأي محاسبة أو وقف للإبادة الجماعية أو حظر أسلحة أو عقوبات، يعمل القرار، بصياغة ألبانيزي الدقيقة، كـ"صمام تنفيس سياسي" يُخفّف الضغط المحلي والدولي على الدول المتواطئة للوفاء بالتزاماتها الملزمة بموجب المادة الأولى من اتفاقية الإبادة الجماعية (لمنع ومعاقبة الإبادة الجماعية) وبموجب القانون الدولي العرفي لوقف المعونة أو المساعدة التي تُديم الأوضاع غير المشروعة.
سادساً. الانتهاكات المنهجية لحقوق الشعوب الأصلية بموجب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية
أ. وضع قبيلة أَبِيمِيليْك كشعب أصلي: الاعتراف القانوني بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية
يُرسي إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية، المُعتمد بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة ٦١/٢٩٥ (٢٠٠٧)، الحد الأدنى من المعايير القانونية لحقوق الشعوب الأصلية بموجب القانون الدولي.
تستوفي قبيلة أَبِيمِيليْك بشكل واضح المعايير المعترف بها دولياً للشعوب الأصلية التي وضعها المنتدى الدائم للأمم المتحدة المعني بقضايا الشعوب الأصلية واتفاقية منظمة العمل الدولية رقم ١٦٩:
(أ) الاستمرارية التاريخية مع مجتمعات ما قبل الاستعمار وما قبل الاستيطان التي سكنت جنوب بلاد الشام/فلسطين، الموثّقة من خلال الأدلة الأثرية الجينية لأصول كنعانية من العصر البرونزي؛
(ب) الحفاظ على مؤسسات ثقافية ولغوية واجتماعية وقانونية متميزة، بما في ذلك هياكل الحكم القبلي، وأنظمة حفظ السجلات النسبية، والمطالبات الإقليمية العهدية؛
(ج) التعريف الذاتي كمجتمع قبلي كنعاني أصلي والاعتراف بذلك من قِبل الاتحادات القبلية الفلسطينية الأخرى؛
(د) الارتباط المتميز بالأراضي الموروثة.
يُؤكّد إعلان حقوق الشعوب الأصلية أن للشعوب الأصلية:
الحق في تقرير المصير، الذي بموجبه تُحدّد بحرية وضعها السياسي وتسعى بحرية لتحقيق تنميتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (المادة ٣)؛
الحق في الحفاظ على مواقعها الدينية والثقافية وحمايتها (المادة ١٢)؛
الحق في الحفاظ على علاقتها الروحية المتميزة بأراضيها وأقاليمها ومياهها وبحارها الساحلية التي تملكها تقليدياً أو تشغلها أو تستخدمها بشكل آخر وتعزيزهذه العلاقة (المادة ٢٥)؛
الحق في عدم التعرّض للاستيعاب القسري أو تدمير ثقافتها (المادة ٨)؛
الحق في الانتماء إلى مجتمع أو أمة أصلية، وفقاً لتقاليد وعادات المجتمع أو الأمة المعنية (المادة ٩).
ينتهك القرار ٢٨٠٣ كل واحد من هذه الحقوق.
أ-١. الرسم المنهجي: أحكام القرار ٢٨٠٣ وانتهاكات إعلان حقوق الشعوب الأصلية المقابلة
يُحدّد التحليل التالي بشكل منهجي الأحكام المحدّدة للقرار ٢٨٠٣ ومواد إعلان حقوق الشعوب الأصلية التي تنتهكها:
المادة ٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (تقرير المصير)
فرض القرار ٢٨٠٣ لمجلس السلام كسلطة حاكمة دون موافقة فلسطينية ينتهك مباشرة حق الشعوب الأصلية في "تحديد وضعها السياسي بحرية والسعي بحرية لتحقيق تنميتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية". يحرم القرار الفلسطينيين من أي دور في تحديد هياكل الحكم التي ستسيطر على حياتهم.
المادة ٤ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (الحكم الذاتي)
إنشاء القرار للجنة تُديرها جهات أجنبية لـ"الخدمات العامة اليومية" ينتهك حق الشعوب الأصلية في "الحكم الذاتي أو الإدارة الذاتية في الشؤون المتعلقة بقضاياها الداخلية والمحلية".
المادة ١٠ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (عدم الإزالة القسرية)
إجازة القرار لاستمرار الوجود العسكري الإسرائيلي في "المناطق الحمراء" وتفويض قوة الاستقرار الدولية باستخدام "جميع التدابير اللازمة" يُنشئ خطراً مستمراً للإزالة القسرية. تنص المادة ١٠ على أن "لا تُنقل الشعوب الأصلية قسراً من أراضيها أو أقاليمها. ولا يُجرى أي نقل دون الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة للشعوب الأصلية المعنية".
المادة ١٢ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (المواقع الثقافية والدينية)
تقسيم القرار لغزة والحفاظ على محيطات أمنية تسيطر عليها إسرائيل يمنع الوصول إلى المواقع المقدسة بما فيها بئر السبع ومقابر الأجداد والأضرحة العهدية. تضمن المادة ١٢ الحق في "الحفاظ على مواقعها الدينية والثقافية وحمايتها والوصول إليها بخصوصية".
المادة ١٨ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (المشاركة في صنع القرار)
اعتُمد القرار دون التشاور مع المجتمعات القبلية الفلسطينية أو المجتمع المدني أو الممثلين المنتخبين. تضمن المادة ١٨ حق الشعوب الأصلية في "المشاركة في صنع القرار في المسائل التي تؤثّر على حقوقها، من خلال ممثلين يختارونهم بأنفسهم".
المادة ١٩ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة)
فرض القرار لهياكل الحكم والقوات العسكرية والترتيبات الإقليمية دون موافقة فلسطينية ينتهك اشتراط أن "تتشاور الدول وتتعاون بحسن نية مع الشعوب الأصلية المعنية من خلال مؤسساتها التمثيلية الخاصة للحصول على موافقتها الحرة والمسبقة والمستنيرة قبل اعتماد وتنفيذ تدابير تشريعية أو إدارية قد تؤثّر عليها".
المادة ٢٥ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (العلاقة الروحية بالأرض)
إجازة القرار لاستمرار الاحتلال وتوسيع الاستيطان والسيطرة العسكرية ينتهك حق الشعوب الأصلية في "الحفاظ على علاقتها الروحية المتميزة بأراضيها وأقاليمها ومياهها وبحارها الساحلية التي تملكها تقليدياً أو تشغلها أو تستخدمها بشكل آخر وتعزيز هذه العلاقة".
المادة ٢٦ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (الحقوق في الأراضي والأقاليم)
لا يتضمّن القرار أي حكم لاستعادة الأراضي المُنتزعة بشكل غير قانوني منذ ١٩٤٨، منتهكاً الحق "في الأراضي والأقاليم والموارد التي امتلكتها أو شغلتها أو استخدمتها أو اكتسبتها تقليدياً بشكل آخر".
المادة ٢٨ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (الإنصاف والاستعادة)
لا يتضمّن القرار أي آلية للتعويضات رغم ٧٧ عاماً من التجريد من الملكية والإبادة الجماعية المستمرة. تشترط المادة ٢٨ أن "للشعوب الأصلية الحق في الإنصاف، بوسائل يمكن أن تشمل الاستعادة أو، عندما يكون ذلك غير ممكن، تعويض عادل ومنصف وعادل".
المادة ٣٠ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (الأنشطة العسكرية)
يُجيز القرار نشر قوة الاستقرار الدولية على أراضي الشعوب الأصلية دون موافقة. تنص المادة ٣٠ على أن "لا تُجرى أنشطة عسكرية في أراضي أو أقاليم الشعوب الأصلية، ما لم تُبرّرها مصلحة عامة ذات صلة أو يُوافق عليها بحرية أو تطلبها الشعوب الأصلية المعنية".
المادة ٣٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (تحديد الهوية)
يُعامل القرار الفلسطينيين كسكان غير متمايزين يحتاجون إلى "إزالة التطرّف" بدلاً من الاعتراف بوضعهم كشعوب أصلية ذات هويات متميزة، منتهكاً الحق في "تحديد هويتها أو عضويتها وفقاً لعاداتها وتقاليدها".
ب. تجزئة الجغرافيا العهدية
بالنسبة لقبيلة أَبِيمِيليْك، لا يمكن فصل غزة قانونياً أو إقليمياً عن بئر السبع وحوض جرار والخليل ولفتا. تُشكّل هذه المناطق مشهداً عهدياً موحّداً، إقليماً مقدّساً وموروثاً متّصلاً محمياً بموجب المادة ٢٦ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، التي تعترف بحقوق الشعوب الأصلية "في الأراضي والأقاليم والموارد التي امتلكتها أو شغلتها أو استخدمتها أو اكتسبتها تقليدياً بشكل آخر". تتشكّل هذه الجغرافيا العهدية من الآبار (بشكل بارز بئر السبع/بئر شيفع، موقع العهد الإبراهيمي)، والأودية (الوديان الموسمية)، ومواقع الدفن، والأضرحة المقدسة التي يحج إليها أفراد القبيلة عندما تسمح القيود الإسرائيلية المفروضة على الحركة مؤقتاً بالوصول.
يُجزّئ القرار ٢٨٠٣ هذا الإقليم العهدي الموحّد بشكل منهجي من خلال آليات قانونية تنتهك المادة ١٠ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية (التي تحظر الإزالة القسرية للشعوب الأصلية من أراضيها) عبر:
(أ) تقسيم غزة إلى "مناطق خضراء" تحت إدارة قوة الاستقرار الدولية/مجلس السلام و"مناطق حمراء" تبقى تحت الاحتلال العسكري الإسرائيلي المباشر، مما يمنع حرية التنقل داخل الإقليم الأصلي؛
(ب) مأسسة "محيط أمني" وترسيم "خط أصفر" تسيطر عليه إسرائيل يُقيّد مادياً حركة الفلسطينيين بين المواقع الموروثة والآبار المقدسة ومقابر العائلات؛
(ج) إخضاع حدود غزة الإقليمية وعمليات المعابر الحدودية والموارد البحرية البحرية (بما في ذلك رواسب الغاز الطبيعي في المياه الإقليمية الفلسطينية) لاتفاقيات تُفاوض حصرياً بين دولة إسرائيل والولايات المتحدة والدول الإقليمية، دون الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة للسكان الفلسطينيين الأصليين كما تشترط المادة ١٩ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية.
لا يملك مجلس سلام مفروض أجنبياً يترأسه دولة شريكة أي سلطة شرعية لتحديد أي أجزاء من غزة أو النقب أو حوض جرار تُعتبر "آمنة" بما يكفي للشعوب الأصلية للوصول إلى أضرحتها المقدسة وآبارها العهدية ومقابر أجدادها. تنتهك هذه التحديدات المادة ١٢(١) من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، التي تضمن حق الشعوب الأصلية في "إظهار وممارسة وتطوير وتعليم تقاليدها وعاداتها وطقوسها الروحية والدينية" و"الحفاظ على مواقعها الدينية والثقافية وحمايتها والوصول إليها بخصوصية". يفرض إطار نزع السلاح المنصوص عليه في القرار ٢٨٠٣ نزع سلاح القدرات الدفاعية الفلسطينية دون المطالبة بأي استعادة للأراضي المسروقة، أو تفكيك المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية، أو الامتثال لتحديد محكمة العدل الدولية بأن الاحتلال يُشكّل ضماً غير مشروع وفصلاً عنصرياً. يسعى لإخضاع شعب أصلي يُقاوم الإبادة الجماعية مع إدامة العنف الهيكلي للهيمنة الاستعمارية الاستيطانية، في انتهاك مباشر للمادة ٢٥ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، التي تعترف بالعلاقة الروحية للشعوب الأصلية بأراضيها المملوكة تقليدياً.
ج. إبادة الهوية والوضع الأصليين: انتهاكات المواد ٣ و١٨ و٣٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية
يُديم القرار ٢٨٠٣ المحو المنهجي للوضع الفلسطيني الأصلي انتهاكاً للمادة ٣٣(١) من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، التي تضمن حق الشعوب الأصلية في "تحديد هويتها أو عضويتها وفقاً لعاداتها وتقاليدها". من خلال معاملة الفلسطينيين كسكان عامّين غير متمايزين يحتاجون إلى إدارة أجنبية وبرامج "إزالة التطرّف" وحكم من قوى خارجية، يُكرّر القرار الممارسات الاستعمارية التاريخية في إنكار الهوية القانونية المتميزة للشعوب الأصلية وخصوصيتها الثقافية وحقوقها الجماعية المعترف بها بموجب القانون الدولي.
قبيلة أَبِيمِيليْك والاتحادات القبلية الفلسطينية الأخرى ليسوا "عرباً" بالمعنى التجانسي واللاتاريخي الذي يستخدمه الخطاب الاستعماري والاستعماري الاستيطاني لمحو الخصوصية الأصلية. نحن نُشكّل شعوباً أصلية تمتلك مطالبات إقليمية موثّقة، واستمرارية نسبية غير منقطعة تعود إلى سكان كنعان في العصر البرونزي، وعلاقات عهدية مع أراضي الأجداد تسبق وتتجاوز قانونياً الفئات العرقية والإقليمية التي فرضتها الإدارة الاستعمارية البريطانية (١٩١٧-١٩٤٨) وتسهيلها للمشروع الاستعماري الاستيطاني الصهيوني.
لا يتضمّن القرار ٢٨٠٣ أي اعتراف بالوضع الفلسطيني الأصلي بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية. لا يُنشئ أي آلية تشاركية تُمكّن المجتمعات القبلية الأصلية من ممارسة حقها بموجب المادة ١٨ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية في "المشاركة في صنع القرار في المسائل التي تؤثّر على حقوقها، من خلال ممثلين يختارونهم بأنفسهم وفقاً لإجراءاتهم الخاصة". يستبعد القرار بشكل منهجي الأصوات الأصلية من جميع قرارات الحكم وإعادة الإعمار والتحديدات الإقليمية، مُعاملاً الوجود الأصلي والاستمرارية والمطالبات القانونية على أنها غير ذات صلة قانونياً وسياسياً.
سابعاً. المطالب القانونية لقبيلة أَبِيمِيليْك والالتزامات الملزمة للمجتمع الدولي بموجب القواعد الآمرة والالتزامات تجاه الكافة
تأكيداً لأهليتنا القانونية كمجتمع قبلي فلسطيني أصلي يمتلك استمرارية نسبية موثّقة مع سكان كنعان في العصر البرونزي ويحتفظ بمطالبات إقليمية عهدية تشمل بئر السبع وحوض جرار وغزة والخليل ولفتا والممر الجنوبي الأوسع لفلسطين التاريخية، نُؤكّد المطالب القانونية التالية المؤسَّسة على التزامات ملزمة بموجب ميثاق الأمم المتحدة واتفاقية الإبادة الجماعية ونظام روما الأساسي وإعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية:
أ. إبطال القرار ٢٨٠٣ باعتباره باطلاً منذ البداية لانتهاك القواعد الآمرة
نرفض قطعياً قرار مجلس الأمن الدولي رقم ٢٨٠٣ باعتباره باطلاً منذ البداية (أب إينيشيو) لانتهاكه المنهجي للقواعد الآمرة من قواعد القانون الدولي العام (يوس كوجنس) التي لا يُسمح بأي انحراف عنها، بما في ذلك:
(أ) حق الشعوب في تقرير المصير، المعترف به كقاعدة آمرة (يوس كوجنس) بموجب المادة ١ من كل من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية؛
(ب) حظر اكتساب الأراضي بالقوة، المُدوَّن في المادة ٢(٤) من ميثاق الأمم المتحدة والمعترف به من محكمة العدل الدولية كقاعدة آمرة؛
(ج) حظر الفصل العنصري (الأبارتايد)، المعترف به كجريمة ضد الإنسانية بموجب الاتفاقية الدولية لقمع جريمة الفصل العنصري والمعاقبة عليها (١٩٧٣) والمادة ٧(١)(ي) من نظام روما الأساسي؛
(د) حظر الإبادة الجماعية بموجب المادة الأولى من اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها (١٩٤٨)، التي تفرض التزامات تجاه الكافة على جميع الدول لمنع الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها؛
(هـ) حقوق الشعوب الأصلية في تقرير المصير (المادة ٣)، والأراضي والأقاليم (المواد ١٠ و٢٥ و٢٦)، والمشاركة في صنع القرار (المادة ١٨) بموجب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية؛
(و) حظر التعذيب والمعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة بموجب المادة ٣ من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، والمادة ٧ من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، واتفاقية مناهضة التعذيب (١٩٨٤)؛
(ز) حظر الرق وتجارة الرقيق بموجب المادة ٤ من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والاتفاقية التكميلية لإبطال الرق (١٩٥٦)؛
(ح) حظر الجرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك الاضطهاد والإبادة والأفعال اللاإنسانية الأخرى بموجب المادة ٧ من نظام روما الأساسي؛
(ط) حظر الاستخدام العدواني للقوة بموجب المادة ٢(٤) من ميثاق الأمم المتحدة، الذي يُشكّل الجريمة الدولية العظمى كما قُرّر في نورمبرغ؛
(ي) حقوق الإنسان الأساسية في الحياة والحرية والأمان الشخصي بموجب المادة ٣ من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان؛
(ك) حظر التمييز العنصري بموجب الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (١٩٦٥)؛
(ل) حق عودة اللاجئين بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم ١٩٤ (١٩٤٨)، المعترف به كحق غير قابل للتصرّف ولا يسقط بالتقادم للاجئين الفلسطينيين منذ ١٩٤٨.
تُشكّل هذه القواعد الآمرة أساس النظام القانوني الدولي وتُمثّل القمة العليا في التسلسل الهرمي للقانون الدولي، متفوقة على جميع المعاهدات وقرارات مجلس الأمن والترتيبات السياسية. لا تملك أي دولة أو منظمة دولية أو قرار لمجلس الأمن سلطة قانونية للانحراف عن التزامات القواعد الآمرة أو تعليقها أو التحايل عليها. يجعل انتهاك القرار ٢٨٠٣ المنهجي لقواعد آمرة متعددة منه باطلاً قانونياً منذ البداية بموجب المادة ٥٣ من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات (١٩٦٩)، التي تنص على أن: "تكون المعاهدة باطلة إذا كانت وقت إبرامها تتعارض مع قاعدة آمرة من القواعد العامة للقانون الدولي".
أكّدت محكمة العدل الدولية باستمرار أن الالتزامات تجاه الكافة (إرغا أومنيس) ، الالتزامات المستحقة للمجتمع الدولي ككل ، تشمل حظر الإبادة الجماعية والعدوان والرق والتمييز العنصري وإنكار حق تقرير المصير. تُلزم هذه الالتزامات جميع الدول بصرف النظر عن وضعها التعاهدي ولا يمكن أن تتجاوزها أدوات سياسية يعتمدها مجلس الأمن. يُشكّل إجازة القرار ٢٨٠٣ لاستمرار الإبادة الجماعية والفصل العنصري والاحتلال غير المشروع مع إنكار حق تقرير المصير الفلسطيني ليس مجرد انتهاك لقواعد قانونية ملزمة بل اعتداء على البنية التأسيسية للقانون الدولي ذاته.
من خلال فرض وصاية أجنبية على شعب أصلي دون موافقة، ومكافأة الدول المرتكبة والمتواطئة بالسيطرة القانونية على الناجين من الإبادة الجماعية، وإخفاء التحديدات القضائية الملزمة للإبادة الجماعية المستمرة بشكل منهجي، يعمل القرار ٢٨٠٣ كأداة جنائية مُصمَّمة لعرقلة العدالة الجنائية الدولية وإدامة الجريمة الدولية العظمى. لا يمكن لمثل هذا القرار أن يمتلك صلاحية قانونية بموجب أي مبدأ معترف به من مبادئ القانون الدولي.
لذلك ندعو جميع الدول إلى رفض تنفيذ القرار ٢٨٠٣، ورفض المشاركة في مجلس السلام وقوة الاستقرار الدولية، وبدلاً من ذلك مواءمة سياسات الدولة مع الالتزامات القانونية الملزمة بموجب:
(١) التدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية التي تأمر بوقف الأفعال المندرجة ضمن المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية؛
(٢) الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية (تموز/يوليو ٢٠٢٤) التي قرّرت أن الاحتلال غير قانوني وأمرت بتفكيكه فوراً؛
(٣) تحديد لجنة التحقيق التابعة لمجلس حقوق الإنسان الأممي للإبادة الجماعية المستمرة؛
(٤) توصيات المقررين الخاصين للأمم المتحدة ومنظمات المجتمع المدني الفلسطيني؛
(٥) المادة الأولى من اتفاقية الإبادة الجماعية التي تفرض التزامات بمنع الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها.
ندعو المحكمة الجنائية الدولية إلى التأكيد على أن القرار ٢٨٠٣، بوصفه أداة سياسية لمجلس الأمن الدولي، لا يمكن أن يُلغي أو يتجاوز أو يُعدّل الالتزامات القانونية الملزمة بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية (المادة السادسة: الاختصاص الجنائي) ونظام روما الأساسي، وإلى تسريع الإجراءات ضد جميع الأفراد والجهات الفاعلة الحكومية التي تتحمّل مسؤولية جنائية عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك التحقيق في مسؤولية القيادة بموجب المادة ٢٨ وتواطؤ الدول بموجب المادة ٢٥(٣)(ج).
ب. الوقف الفوري لجميع أفعال الإبادة الجماعية والتنفيذ الكامل للتدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية
نطالب فوراً وبدون شروط بما يلي:
(أ) وقف جميع العمليات العسكرية والقصف الجوي والضربات المدفعية والتوغّلات البرية التي تُشكّل قتلاً لأفراد الجماعة بموجب المادة الثانية(أ) وإلحاق أذى جسدي أو نفسي خطير بموجب المادة الثانية(ب) من اتفاقية الإبادة الجماعية؛
(ب) إنهاء تدابير الحصار الشامل وحصار المساعدات الإنسانية والإعاقة المنهجية للغذاء والمياه والإمدادات الطبية والوقود، وكلها تُشكّل إخضاعاً متعمَّداً لظروف معيشية يُقصد بها التدمير المادي بموجب المادة الثانية(ج)؛
(ج) التنفيذ الكامل والفوري لجميع التدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية الصادرة في ٢٦ كانون الثاني/يناير ٢٠٢٤ و٢٤ أيار/مايو ٢٠٢٤ والأوامر اللاحقة، بما في ذلك الحفاظ على الأدلة ومنع التحريض على الإبادة الجماعية وتمكين المساعدات الإنسانية؛
(د) إعادة فتح جميع المعابر الحدودية فوراً مع وصول إنساني غير مُعاق، وضمان توصيل ما لا يقل عن ٦٠٠ شاحنة مساعدات يومياً كما نُصّ عليه في شروط وقف إطلاق النار؛
(هـ) اتخاذ تدابير عاجلة لوقف جميع أفعال العنف الجنسي والتعذيب والعُري القسري والتدمير المنهجي للبنية التحتية للصحة الإنجابية التي تُشكّل انتهاكات للمادة الثانية(ب) والمادة الثانية(د)؛
(و) إنشاء آليات تحقيق دولية مستقلة مع وصول كامل إلى غزة ومرافق الاحتجاز والأدلة الجنائية؛
(ز) تحقيقات جنائية فعّالة وملاحقات قضائية لجميع الأفراد الذين يتحمّلون مسؤولية القيادة والمسؤولية المباشرة كمرتكبين لأفعال الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية.
إن القتل الموثّق لأكثر من ٧٠٬٠٠٠ شخص، والاختفاء القسري لأكثر من ١٠٬٠٠٠، وارتكاب العنف الجنسي المنهجي والتدمير الإنجابي، والمجاعة المُهندَسة التي أدّت إلى وفيات الأطفال من الجوع الذي يمكن الوقاية منه ، هذه لا تُشكّل إصابات عرضية لنزاع مسلح. هذه تُشكّل أفعال إبادة جماعية معترفاً بها بموجب المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية وجرائم ضد الإنسانية بموجب المادة ٧ من نظام روما الأساسي. أي إطار قانوني أو سياسي يفشل في إعطاء الأولوية للوقف الفوري والمساءلة الشاملة والعدالة للضحايا هو عديم الشرعية ويُشكّل تواطؤاً في جرائم دولية مستمرة.
ج. الإنهاء الفوري للوصاية الأجنبية غير المشروعة والإدارة الاستعمارية
نرفض قطعياً أي دور للولايات المتحدة أو الدول الأوروبية أو دول الخليج الفارسي كسلطات حاكمة أو قادة لقوات "الاستقرار" أو أوصياء أو إداريين على غزة أو أي جزء من الأراضي الفلسطينية. الدول التي تتحمّل مسؤولية جنائية محتملة كشريكة في الإبادة الجماعية بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي والمادة الثالثة(هـ) من اتفاقية الإبادة الجماعية (التواطؤ في الإبادة الجماعية) لا تمتلك سلطة شرعية لتولّي الوصاية على الناجين من الجرائم التي سهّلتها.
الدور المناسب الوحيد للدول المتواطئة هو:
(١) الوقف الفوري لكل تواطؤ من خلال تعليق عمليات نقل الأسلحة وإنهاء اتفاقيات التعاون العسكري ووقف الحماية الدبلوماسية؛
(٢) فرض عقوبات اقتصادية شاملة على الدول المرتكِبة؛
(٣) تقديم تعويضات غير مشروطة للضحايا الفلسطينيين؛
(٤) دعم مبادرات إعادة الإعمار والحكم والمساءلة القانونية بقيادة فلسطينية وأصلية، دون شروط سياسية أو آليات فحص.
نرفض أي ترتيب قانوني يُخضع أراضينا الموروثة ومياهنا المقدسة ومجتمعاتنا الأصلية لوصاية أو حراسة أو إدارة ائتمانية أجنبية مفروضة تحت ذريعة "السلام" أو "الاستقرار" أو "الأمن".
لقد فقدت الولايات المتحدة أي مطالبة أخلاقية أو سياسية لحكم أو إدارة الأراضي الفلسطينية. لا يمكن الوثوق بالمورّد الرئيسي للأسلحة والدرع الدبلوماسي للإبادة الجماعية للإشراف على الناجين. مجلس السلام ليس شرعياً. يجب إزالة الأيدي الأمريكية من فلسطين.
الدول الأوروبية التي استمرت في نقل الأسلحة أثناء الإبادة الجماعية فقدت أي مطالبة للمشاركة في "الاستقرار". التزامها هو مواجهة المساءلة عن التواطؤ، لا تولّي الوصاية على الضحايا.
دول الخليج التي سهّلت القرار ٢٨٠٣ فقدت أي مطالبة للعمل كوسطاء. دول المحمية البريطانية التي تحالفت مع مرتكبي الإبادة الجماعية لا يمكن قبولها كمديرين لإعادة الإعمار الفلسطيني.
د. الاعتراف بالوضع الأصلي والحقوق
ندعو إلى الاعتراف الرسمي بالقبائل الفلسطينية، بما في ذلك قبيلة أَبِيمِيليْك، كشعوب أصلية بموجب إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية، مع حقوق كاملة في:
الحفاظ على المواقع المقدسة والوصول إليها مثل بئر السبع وخربة أم جرّار والأضرحة المرتبطة بها؛
الحفاظ على الممارسات الثقافية واللغات الكنعانية والفلسطينية وإحياؤها؛
ممارسة الحكم الذاتي على أراضيهم ضمن الإطار الأوسع لتقرير المصير الوطني الفلسطيني.
يجب أن تشمل أي ترتيبات مستقبلية لغزة والنقب والقدس ممثلين قبليين أصليين كأصحاب حقوق، لا كموضوعات للإحسان أو سياسة الأمن.
هـ. المساءلة الشاملة من خلال العدالة الجنائية الدولية والتحقيق في تواطؤ الدول
نطالب بما يلي:
(أ) استمرار وتسريع إجراءات المحكمة الجنائية الدولية ضد جميع الأفراد الذين يتحمّلون مسؤولية جنائية عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك التنفيذ المُعجَّل لأوامر الاعتقال المعلّقة ضد بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت؛
(ب) تحقيق مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية في تواطؤ الدول بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي، وتحديداً فحص أدوار الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وجمهورية ألمانيا الاتحادية والجمهورية الفرنسية وكندا ودول الخليج الفارسي في تسهيل الإبادة الجماعية من خلال المساعدات العسكرية (١٧٫٩ مليار دولار من الولايات المتحدة وحدها) ونقل الأسلحة وتبادل المعلومات الاستخباراتية والحماية الدبلوماسية واعتماد القرار ٢٨٠٣؛
(ج) ممارسة الولاية القضائية العالمية من قِبَل دول ثالثة لملاحقة الأفراد المسؤولين عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية حيث تفتقر المحكمة الجنائية الدولية إلى الاختصاص أو القدرة؛
(د) فرض حظر أسلحة شامل وإلزامي ضد دولة إسرائيل من قِبَل جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، كما هو مطلوب بموجب المادة الأولى من التزام اتفاقية الإبادة الجماعية بمنع الإبادة الجماعية؛
(هـ) تنفيذ عقوبات اقتصادية وتجميد أصول وتدابير عزل دبلوماسي ضد الدول المرتكِبة والدول المتواطئة التي تستمر في تسهيل الإبادة الجماعية؛
(و) إنشاء آليات تعويضات شاملة، بما في ذلك التعويض الفردي والتعويضات الجماعية واستعادة الأراضي والتدابير الرمزية للاعتراف والتخليد، كما هو مطلوب بموجب المادة ٧٥ من نظام روما الأساسي والمبادئ العامة للقانون الدولي التي تحكم مسؤولية الدول؛
(ز) عمليات الحقيقة والمصالحة بقيادة الناجين الفلسطينيين والأصليين، لا بقيادة الدول المرتكِبة أو المتواطئة.
هـ-١. إطار التعويضات الشامل بموجب القانون الدولي
التعويضات لضحايا الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية ليست أفعالاً تقديرية من حسن النية السياسية بل التزامات قانونية ملزمة بموجب القانون الدولي. تُنشئ مبادئ الأمم المتحدة الأساسية والمبادئ التوجيهية بشأن الحق في الانتصاف والجبر لضحايا الانتهاكات الجسيمة للقانون الدولي لحقوق الإنسان والانتهاكات الخطيرة للقانون الإنساني الدولي (قرار الجمعية العامة ٦٠/١٤٧، ٢٠٠٥) الإطار المرجعي لتعويضات الضحايا، ويتضمّن خمس فئات:
الاستعادة
إعادة الوضع إلى ما كان عليه قبل الانتهاك، بما في ذلك: عودة اللاجئين الفلسطينيين إلى منازلهم وقراهم الموروثة؛ استعادة الممتلكات المصادرة بشكل غير قانوني منذ ١٩٤٨؛ إعادة الوضع القانوني والتسجيل المدني للعائلات المحوّة إدارياً؛ استعادة الوصول إلى مواقع العهد والآبار والأراضي المقدسة؛ وتفكيك المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية المبنية على أراضي الشعوب الأصلية.
التعويض
الدفع النقدي عن الأضرار القابلة للتقييم اقتصادياً، بما في ذلك: تدمير المنازل والمشاريع التجارية والأراضي الزراعية والماشية؛ فقدان الدخل والقدرة على الكسب؛ النفقات الطبية للإصابات الجسدية والنفسية؛ تكاليف التهجير والتفريق الأسري؛ وتدمير التراث الثقافي والبنية التحتية المجتمعية. يتطلّب حجم الدمار في غزة وحدها ، أكثر من ٦٠٪ من جميع المباني مدمّرة، ونظام الرعاية الصحية مفكّك، والبنية التحتية التعليمية مُزالة ، تعويضاً يُقاس بمئات المليارات من الدولارات.
إعادة التأهيل
الخدمات الطبية والنفسية والقانونية والاجتماعية، بما في ذلك: علاج الصدمات للناجين من القصف والعنف الجنسي والتعذيب؛ الرعاية التعويضية لآلاف مبتوري الأطراف؛ خدمات الصحة النفسية للأطفال الأيتام أو المتضرّرين نفسياً؛ إعادة تأهيل الناجين من التعذيب؛ واستعادة أنظمة الرعاية الصحية والتعليم والرعاية الاجتماعية.
الترضية
التدابير غير النقدية للاعتراف والمساءلة، بما في ذلك: الكشف العلني عن الحقيقة حول العمليات الإبادية؛ الاعتراف الرسمي بالجرائم والاعتذار من قِبَل الدول المرتكِبة والمتواطئة؛ إحياء ذكرى الضحايا وتخليدهم؛ البحث عن المفقودين وتحديد هوية الرفات؛ وفرض عقوبات على المرتكبين.
ضمانات عدم التكرار
الإصلاحات الهيكلية لمنع التكرار، بما في ذلك: نزع سلاح ميليشيات المستوطنين؛ تفكيك البنية التحتية القانونية للفصل العنصري؛ إصلاح المؤسسات العسكرية والأمنية؛ التثقيف والتدريب في مجال حقوق الإنسان؛ والإصلاحات الدستورية والقانونية التي تضمن حقوق الشعوب الأصلية.
هذه التزامات التعويضات مستحقة من دولة إسرائيل بصفتها المرتكِب المباشر ومن الدول المتواطئة، بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا ودول الخليج العربي ، كأطراف مسؤولة مشتركة بموجب قانون مسؤولية الدول. لا يتضمّن القرار ٢٨٠٣ أي حكم لأي شكل من أشكال التعويضات، وبذلك يحرم الضحايا من حقهم الأساسي في الانتصاف ويُديم عواقب الإبادة الجماعية.
تُشكّل العدالة شرطاً مسبقاً للسلام المستدام؛ لا يمكن بناء أي حل دائم على أسس الإفلات من العقاب. يُشكّل إغفال القرار ٢٨٠٣ المنهجي لآليات المساءلة أكثر سماته عدم قابلية للدفاع قانونياً وأخلاقياً. لا يمكن مكافأة مرتكبي الإبادة الجماعية بالإفلات من العقاب. لا يمكن مكافأة الدول المتواطئة بالسلطة القانونية على الناجين من الجرائم التي سهّلتها. أي إطار يمنح سلطة الحكم للدول المتواطئة مع حرمان الضحايا من العدالة يُديم هياكل الإبادة الجماعية تحت غطاء السلام.
و. إعادة الإعمار والحكم بقيادة فلسطينية وتقرير المصير الأصلي بموجب المادة ٢٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية
نؤيّد بدائل إعادة الإعمار والحكم المُصمَّمة فلسطينياً، بما في ذلك خطة العنقاء والمبادرات المماثلة التي طوّرها المجتمع المدني الفلسطيني في غزة و"الضفة الغربية" ومجتمعات الشتات، والتي تُركّز على البلديات المحلية والاتحادات القبلية الأصلية والهياكل المجتمعية الشعبية في تخطيط إعادة الإعمار وتصميم الحكم. تُجسّد هذه المبادرات حق الشعوب الأصلية بموجب المادة ٢٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية في "تحديد ووضع الأولويات والاستراتيجيات لممارسة حقها في التنمية" و"المشاركة الفعّالة في وضع وتحديد البرامج الصحية والإسكانية وغيرها من البرامج الاقتصادية والاجتماعية التي تؤثّر عليها".
الدور المشروع للمجتمع الدولي هو توفير موارد مالية غير مشروطة ودعم فني وحماية سياسية لهذه المبادرات بقيادة فلسطينية، لا استبدالها بمجالس مفروضة خارجياً أو قوات استقرار أجنبية أو آليات اشتراط مُصمَّمة لاستخدام حق النقض ضد التعبير السياسي الفلسطيني.
في غزة تحديداً، نرفض قطعياً أي إطار يُشترط فيه إعادة الإعمار بالفحص السياسي أو الامتثال لـ"إزالة التطرّف" أو موافقة مجلس السلام أو قوة الاستقرار الدولية. إعادة بناء البنية التحتية والمساكن السكنية والمستشفيات والمدارس والمساجد والكنائس ومواقع التراث الثقافي تُشكّل حقاً غير قابل للتصرّف للشعب الفلسطيني والمجتمعات القبلية الأصلية، لا امتيازاً يُمنح كمكافأة على الإذعان السياسي أو نزع التسييس.
ثامناً. الخاتمة: الإبادة الجماعية كجريمة دولية مستمرة، والتواطؤ المؤسسي، والعرقلة المنهجية للعدالة
يُقدّم القرار ٢٨٠٣ نفسه كخارطة طريق دبلوماسية نحو السلام وتقرير المصير الفلسطيني. من المنظور القانوني والتاريخي لقبيلة أَبِيمِيليْك الفلسطينية الأصلية، يُشكّل بدلاً من ذلك أحدث أداة قانونية في مشروع استعماري متواصل منذ قرن مُصمَّم لإدارة واحتواء وإدامة ، لا إنهاء ، تجريدنا المنهجي من ممتلكاتنا وإبادتنا الجماعية ومحونا كشعوب أصلية.
من خلال المصادقة على الخطة الشاملة لغزة مع إخفاء الإبادة الجماعية المستمرة بشكل منهجي؛ ومن خلال تنصيب مجلس سلام أجنبي برئاسة دولة متواطئة ونشر قوة استقرار دولية بدلاً من المطالبة بالتفكيك الفوري للاحتلال غير المشروع؛ ومن خلال استدعاء "مسارات" خطابية نحو تقرير المصير مع حرمان الفلسطينيين والمجتمعات الأصلية من أي دور جوهري في تحديد مستقبلنا السياسي أو سيادتنا الإقليمية ، يُكرّر القرار ٢٨٠٣، بلغة دبلوماسية محدّثة، المنطق القانوني والآليات التشغيلية للانتداب البريطاني (١٩٢٢-١٩٤٨)، ونكبة ١٩٤٨، وحصار وتجزئة الأراضي الفلسطينية على مدى ٧٧ عاماً.
يعمل القرار كآلية لإخفاء وتسهيل الإبادة الجماعية المستمرة، لا كإطار لإنهائها أو تأمين المساءلة أو إقامة سلام عادل.
تتجاوز الخسائر الموثّقة كحد أدنى ٧٠٬٠٠٠ فلسطيني قُتلوا، وهي أفعال تُشكّل المادة الثانية(أ) من اتفاقية الإبادة الجماعية. يبقى أكثر من ١٠٬٠٠٠ شخص في عداد المفقودين، يُفترض أنهم مدفونون تحت بنية تحتية مدمّرة بشكل منهجي، أو محتجزون في مرافق تعذيب غير معلنة، أو تعرّضوا للاختفاء القسري. تعرّض آلاف النساء والرجال والأطفال للاغتصاب والعنف الجنسي والتعذيب الجنسي، وهي انتهاكات للمادة الثانية(ب) تُسبّب أذى جسدياً ونفسياً خطيراً. أُحرق آلاف أحياءً في هياكل سكنية استُهدفت بأسلحة حارقة. مات أطفال من الجوع والجفاف المُهندَسَين، وهي انتهاكات للمادة الثانية(ج) تُخضع متعمَّداً لظروف معيشية يُقصد بها التدمير المادي. أُجبرت نساء حوامل على الولادة في هياكل مقصوفة تفتقر للرعاية الطبية. دُمّرت عمداً آلاف الأجنّة المحفوظة بالتجميد، وهي انتهاكات للمادة الثانية(د) تفرض تدابير تهدف إلى منع الإنجاب. هُدمت المستشفيات والمدارس والمساجد والكنائس ومواقع التراث الثقافي بشكل منهجي. استُهدف عمال الإغاثة الإنسانية التابعون للأمم المتحدة والعاملون الطبيون وقُتلوا بشكل منهجي. حُرم الموتى من الدفن الكريم، وتُركت جثثهم تتحلّل في الشوارع أو دُفنت في مقابر جماعية بواسطة جرّافات عسكرية.
مرتكبو هذه الجرائم ومسهّلوها ، دولة إسرائيل وقيادتها العسكرية والسياسية، والدول المتواطئة (خاصة الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا) التي زوّدت الأسلحة ووفّرت الحماية الدبلوماسية وعرقلت تدابير المساءلة في مجلس الأمن ، يسعون الآن من خلال القرار ٢٨٠٣ لتنصيب أنفسهم كمديرين قانونيين وإداريين للسكان الناجين.
يُشكّل القرار ٢٨٠٣ الأداة القانونية التي تُمكّن هذه الفاحشة القانونية. يعمل كآلية مُصمَّمة لتحويل الإبادة الجماعية إلى حكم، ولتحويل القتل الجماعي المنهجي إلى "استقرار"، ولإعادة تصنيف الدول المرتكِبة والمتواطئة كـ"حفظة سلام" و"أوصياء".
نحن، قبيلة أَبِيمِيليْك، نرفض قانونياً وسياسياً القرار ٢٨٠٣ بأكمله. نرفض الوصاية الأجنبية غير المشروعة المفروضة دون موافقة. نرفض تنصيب الدول المتواطئة التي تتحمّل مسؤولية جنائية كإداريين ومديرين لأراضٍ أُخليت من سكانها من خلال إبادة جماعية سهّلوها.
العهد المُقسَم في بئر السبع (سفر التكوين ٢١: ٢٢-٣٤)، الأداة القانونية التأسيسية لهويتنا القبلية، طالما تضمّن محظورات ملزمة: لا سرقة للآبار الضرورية للحياة؛ لا غدر بمن يأتون كضيوف يطلبون الحماية؛ لا عنف ضد المرتبطين بقَسَم مقدس. ينتهك القرار ٢٨٠٣ بشكل منهجي ذلك العهد القديم، من خلال فرض سيطرة أجنبية على آبارنا ومياهنا الموروثة، ومن خلال خيانة اللاجئين الفلسطينيين الذين طلبوا الحماية في غزة من عمليات الطرد عام ١٩٤٨، ومن خلال إجازة استخدام القوة المميتة ضد الشعوب الأصلية التي تمارس حقوقها في تقرير المصير، بينما ينتهك في الوقت نفسه القواعد الآمرة للقانون الدولي المعاصر: حظر الإبادة الجماعية، والحق في تقرير المصير، وحظر اكتساب الأراضي بالقوة، وحقوق الشعوب الأصلية بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية.
لم نتخلَّ طوعاً عن أراضينا الموروثة في حوض جرار وبئر السبع والممر الساحلي والنقب. طُردنا قسراً من خلال عمليات عسكرية منهجية تُشكّل إبادة جماعية وجرائم ضد الإنسانية. لم نتنكّر لقَسَمنا بالحفاظ على العهد المُقسَم في بئر السبع. لم نتخلَّ عن حقوقنا الإقليمية المعترف بها بموجب المواد ١٠ و٢٥ و٢٦ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية. لا نوافق، ولا يمكن افتراض الموافقة قانونياً أبداً، على الوصاية الأجنبية أو الحراسة أو الإدارة الاستعمارية على شعبنا أو مجتمعاتنا الناجية أو أراضي عهدنا.
يجب أن يبدأ أي إطار شرعي للسلام المستدام بالوقف الفوري للإبادة الجماعية، والإنهاء الحقيقي لجميع الأفعال المحظورة بموجب المادة الثانية من اتفاقية الإبادة الجماعية، لا بإعلان وقف إطلاق نار زائف يُنتهك بشكل منهجي بينما تستمر العمليات الإبادية. يجب أن يستمر بالتفكيك الشامل لهياكل الاحتلال غير المشروع والفصل العنصري والهيمنة الاستعمارية الاستيطانية كما أمرت محكمة العدل الدولية. يجب أن يستعيد تقرير المصير الكامل للشعوب الأصلية والفلسطينية بموجب المادة ١ من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والمادة ٣ من إعلان حقوق الشعوب الأصلية، والقواعد الآمرة للقانون الدولي العام. يجب أن يحترم في آن واحد كلاً من التزامات العهد القديم (عهد إبراهيم في بئر السبع الذي يتطلّب حماية الآبار وإكرام الغرباء والوفاء بالقَسَم) والالتزامات القانونية الدولية المعاصرة الملزمة (اتفاقية الإبادة الجماعية، ونظام روما الأساسي، وإعلان حقوق الشعوب الأصلية، وميثاق الأمم المتحدة). يجب أن يضمن مساءلة شاملة من خلال الملاحقة الجنائية لجميع الأفراد والتحقيق في جميع الدول التي تتحمّل مسؤولية عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والتواطؤ.
لا يُحقّق القرار ٢٨٠٣ أياً من هذه المتطلبات المسبقة. إنه يُعرقلها جميعاً بشكل منهجي.
ندعو المحكمة الجنائية الدولية ومكتب المدعي العام والدول الأطراف في نظام روما الأساسي إلى:
(أ) الاستمرار وتسريع الإجراءات ضد جميع الأفراد الذين يتحمّلون مسؤولية جنائية عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية المرتكَبة في غزة وعبر الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما في ذلك التنفيذ الفوري لأوامر الاعتقال المعلّقة ضد بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت، وتوسيع التحقيقات لتشمل مسؤولين عسكريين وسياسيين كبار إضافيين؛
(ب) التحقيق في تواطؤ الدول بموجب المادة ٢٥(٣)(ج) (المساعدة أو التحريض أو المساهمة بأي شكل آخر في ارتكاب الجرائم) ومسؤولية القيادة بموجب المادة ٢٨ (مسؤولية القادة والرؤساء) من نظام روما الأساسي، وتحديداً فحص أدوار الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وجمهورية ألمانيا الاتحادية والجمهورية الفرنسية وكندا ودول الخليج الفارسي في تسهيل الإبادة الجماعية من خلال المساعدات العسكرية ونقل الأسلحة والحماية الدبلوماسية وتبادل المعلومات الاستخباراتية واعتماد القرار ٢٨٠٣ كآلية لعرقلة العدالة؛
(ج) التأكيد على أن القرار ٢٨٠٣، بوصفه أداة سياسية اعتمدها مجلس الأمن الدولي، لا يمكن أن يُلغي أو يُعدّل أو يُبطل الالتزامات القانونية الملزمة بموجب المادة السادسة من اتفاقية الإبادة الجماعية (الولاية القضائية الجنائية العالمية للإبادة الجماعية) والتفويضات القضائية للمحكمة الجنائية الدولية بموجب نظام روما الأساسي؛
(د) التأكيد على المبدأ التأسيسي بأنه لا يتمتّع أي فرد أو دولة بالإفلات من العقاب على الإبادة الجماعية أو جرائم الحرب أو الجرائم ضد الإنسانية، بصرف النظر عن الترتيبات السياسية أو اتفاقيات السلام أو القرارات التي يعتمدها مجلس الأمن. المساءلة عن الجرائم الدولية التزام آمر لا يُسمح بأي انحراف عنه.
قبيلة أَبِيمِيليْك باقية. عهدنا في بئر السبع باقٍ. استمراريتنا النسبية مع سكان كنعان في العصر البرونزي باقية. مطالباتنا الإقليمية بحوض جرار وبئر السبع وغزة والخليل ولفتا والممر الجنوبي لفلسطين باقية. وضعنا القانوني كشعب أصلي بموجب القانون الدولي باقٍ. نجونا من الحروب الصليبية والإدارة العثمانية والاستعمار البريطاني ونكبة ١٩٤٨ و٧٧ عاماً من مخيمات اللاجئين والاعتداءات العسكرية الإسرائيلية المنهجية والإبادة الجماعية المستمرة. نحن باقون.
يجب رفض القرار ٢٨٠٣، سياسياً وأخلاقياً وقانونياً، واستبداله بإطار بديل متجذّر حقاً في القيادة الفلسطينية والأصلية، والموافقة المستنيرة، وتقرير المصير، والالتزام الصارم بالتزامات الدول الملزمة بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية ونظام روما الأساسي وإعلان حقوق الشعوب الأصلية وميثاق الأمم المتحدة.
نطالب بالوقف الفوري لجميع أفعال الإبادة الجماعية. نطالب بمساءلة جنائية شاملة لجميع الأفراد والدول المسؤولين عن الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والتواطؤ. نطالب باستعادة أراضينا الموروثة في حوض جرار وبئر السبع والنقب والممر الساحلي المنتزعة بشكل غير قانوني في ١٩٤٨-١٩٥٠. نطالب بالاعتراف باستعادة حقوقنا كشعوب أصلية بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية. نطالب بتعويضات شاملة: تعويض فردي، واستعادة جماعية، وإعادة تأهيل، وترضية، وضمانات عدم التكرار. نطالب بأن تُزيل الدول المرتكِبة والدول المتواطئة، والأفراد الذين يقودون الإبادة الجماعية فيها، قواتها العسكرية وسيطرتها القانونية وآليات وصايتها الاستعمارية ووجودها غير المشروع من فلسطين بأكملها.
العهد المُقسَم في بئر السبع منذ آلاف السنين واتفاقية الإبادة الجماعية المعتمدة عام ١٩٤٨ يتشاركان أساساً مشتركاً: كلاهما يحظر تدمير الشعوب. كلاهما يطالب بحماية الحياة والأرض والمجتمع. كلاهما يُدرك أن بعض الالتزامات تتجاوز الملاءمة السياسية.
القرار ٢٨٠٣ ينتهك كليهما.
لن نُمحى. لن نوافق على تجريدنا من ممتلكاتنا. لن نقبل الوصاية الأجنبية كبديل عن العدالة. لن نسمح لمرتكبي الإبادة الجماعية بإعادة تصنيف أنفسهم كحفظة سلام.
قبيلة أَبِيمِيليْك، والشعب الفلسطيني، يطالبون بالعدالة، والمساءلة، واستعادة الأراضي، والاستعادة الكاملة لحقوقنا الأصلية وسيادتنا الوطنية.
هذا المطلب غير قابل للتفاوض. هذه الحقوق ليست للبيع. أرضنا ليست مسرح جريمة يُديره المتواطئون.
ننشر هذا التقرير كدليل، وحجة قانونية، وشهادة.
العدالة المؤجَّلة عدالة منكَرة. الإبادة الجماعية مستمرة بينما العالم يُناقش "خطط السلام".
أوقفوا الإبادة الجماعية. حاسبوا المرتكبين. أعيدوا أرضنا. اعترفوا بحقوقنا.
لا شيء أقل من ذلك مقبول بموجب القانون الدولي. لا شيء أقل من ذلك يُطالب به الضمير.
نُشر بواسطة
منصة قبيلة أَبِيمِيليْك | عشيرة حسنات أبو معيلق
اتحاد قبلي فلسطيني أصلي
أحفاد العهد في بئر السبع (سفر التكوين ٢١: ٢٢-٣٤)
ناجون من نكبة ١٩٤٨ والإبادة الجماعية الفلسطينية المستمرة ٢٠٢٣-٢٠٢٥
للتواصل: https://abimelech.org
شر دعماً لـ:
الإجراءات أمام المحكمة الجنائية الدولية ضد مرتكبي الإبادة الجماعية
دعوى جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية
إجراءات الولاية القضائية العالمية في المحاكم الوطنية حول العالم
حقوق الشعوب الفلسطينية الأصلية بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية
ونُشر معارضةً لـ:
٢٨٠٣ (S/RES/2803)
"إعلان ترامب للسلام والازدهار الدائمين"
جميع الآليات التي تفرض وصاية أجنبية على فلسطين دون موافقة الشعوب الأصلية
تاريخ النشر: ٢٠ كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥
مسرد المصطلحات القانونية الرئيسية
تُقدَّم التعريفات التالية لضمان إمكانية الوصول إلى الحجج القانونية في هذا التقرير:
أب إينيشيو (AB INITIO): لاتينية تعني "منذ البداية". الفعل القانوني الباطل منذ البداية غير صالح من لحظة نشأته وليس له أي أثر قانوني.
دولوس سبيسياليس (DOLUS SPECIALIS): لاتينية تعني "القصد الخاص". في قانون الإبادة الجماعية، القصد المحدد المطلوب لتدمير جماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية، كلياً أو جزئياً، بصفتها هذه. هذا ما يُميّز الإبادة الجماعية عن الجرائم الأخرى.
إرغا أومنيس (ERGA OMNES): لاتينية تعني "تجاه الجميع". الالتزامات تجاه الكافة مستحقة للمجتمع الدولي ككل. لجميع الدول مصلحة قانونية في حمايتها ويمكنها استدعاء المسؤولية عن انتهاكها.
يوس كوجنس (JUS COGENS): لاتينية تعني "القانون الآمر". القواعد الآمرة من قواعد القانون الدولي العام التي لا يُسمح بأي انحراف عنها. تشمل حظر الإبادة الجماعية والتعذيب والرق والعدوان.
أولترا فيريس (ULTRA VIRES): لاتينية تعني "تجاوز الصلاحيات". فعل يُنفَّذ خارج نطاق السلطة القانونية للفاعل. الأفعال التي تتجاوز الصلاحيات باطلة قانونياً.
مسؤولية القيادة: المبدأ القانوني الذي يُحمّل القادة العسكريين والرؤساء المدنيين المسؤولية الجنائية عن الجرائم التي يرتكبها المرؤوسون الخاضعون لسيطرتهم الفعلية.
التواطؤ (المادة ٢٥(٣)(ج) من نظام روما الأساسي): المسؤولية الجنائية عن المساعدة أو التحريض أو المساهمة بأي شكل آخر في ارتكاب جريمة، بما في ذلك من خلال توفير الوسائل لارتكابها.
التدابير المؤقتة (محكمة العدل الدولية): أوامر مؤقتة ملزمة تُصدرها محكمة العدل الدولية للحفاظ على حقوق الأطراف في انتظار الحكم النهائي. انتهاك التدابير المؤقتة يُشكّل خرقاً للقانون الدولي.
اتفاقية الإبادة الجماعية: اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها (١٩٤٨)، التي تُقرّ الإبادة الجماعية كجريمة بموجب القانون الدولي وتفرض التزامات على الدول لمنعها والمعاقبة عليها.
نظام روما الأساسي: المعاهدة المؤسِّسة للمحكمة الجنائية الدولية (١٩٩٨)، التي تُنشئ اختصاص المحكمة على الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب وجريمة العدوان.
إعلان حقوق الشعوب الأصلية: إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية (٢٠٠٧)، الذي يُحدّد المعايير الدنيا لحقوق الشعوب الأصلية، بما في ذلك تقرير المصير وحقوق الأراضي والموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة.
الملاحق
تُقدَّم المواد التالية دعماً لهذا التقرير:
الملحق أ: الأنساب القبلية والتوثيق الإقليمي
موقع منصة قبيلة أَبِيمِيليْك (العائلات والأراضي): https://abimelech.org/about/families
هيكل الاتحاد القبلي وفروع العائلات الممتدة الموثّقة عبر الأراضي الموروثة
سجلات الاستمرارية النسبية المحفوظة لدى شيوخ القبائل وأرشيفات العائلات
القرى والأراضي الموروثة الموثّقة:
حوض جرار (وادي الشريعة): خربة أم جرّار، خربة أبو معيلق (دُمّرت ١٩٤٨)
منطقة بئر السبع: إقليم العهد الأساسي، بئر القَسَم (سفر التكوين ٢١: ٢٢-٣٤)
ساحل غزة: دير البلح ومجتمعات الممر الساحلي
مرتفعات الخليل: دير الضبّان، حلحول (فرع عشيرة الزماعرة)
القدس: لفتا العليا المحيطة بالبلدة القديمة
منطقة حيفا: مرج بن معدي
تل الصافي/جت: عشيرة البراهمية (اتحاد حليف)
الأردن: وادي موسى ومجتمعات الكرك
السودان والحجاز: الفروع في الشتات
هيكل الاتحاد:
الفروع الأساسية: الحسنات وأبو معيلق (العقدة القبلية المركزية)
القبائل الحليفة: البراهمية (تل الصافي/جت)، الزماعرة (حلحول)
الشبكات القبلية التاريخية: الترابين (٣٢٬٦٦٥ شخصاً قبل ١٩٤٨)، التياهة (١٦٬٢٤٨)، العزازمة (١٦٬٧٤٦)
توثيق نكبة ١٩٤٨:
٥٣١ قرية فلسطينية دُمّرت (١٩٤٧-١٩٤٩)
قضاء بئر السبع: ٨٨ قرية دُمّرت (أعلى معدل من أي منطقة إدارية)
عملية يوآف (١٥-٢٢ تشرين الأول/أكتوبر ١٩٤٨): الطرد القسري لقبيلتي التياهة والجبارات (أكثر من ٢٥٬٠٠٠ شخص)
٥ كانون الأول/ديسمبر ١٩٤٨: طُرد اتحاد الترابين قسراً
عمليات الطرد بعد الهدنة: أيار/مايو ١٩٥٠ (العزازمة، السعيديين، الإهيوات)، أيلول/سبتمبر ١٩٥٠ (أكثر من ٤٬٠٠٠ بدوي إضافي)
سكان النقب البدو: ٦٥٬٠٠٠-١١٠٬٠٠٠ قبل ١٩٤٨ ← ١١٬٠٠٠ متبقين (معدل تهجير ٨٣-٩٠٪)
الأدلة الأركيوجينية والتاريخية:
الاستمرارية الكنعانية في العصر البرونزي: يُؤكّد التحليل الجينومي الشامل الأصل الفلسطيني الأصلي من سكان العصر البرونزي
المراجع الكتابية: مملكة جرار (سفر التكوين ٢٠-٢١، ٢٦)، أبيمالك كملك فلسطين
السجلات العثمانية: سجلات الأراضي القبلية والسجلات الضريبية التي توثّق السكن المستمر
مسوحات الانتداب البريطاني: مسوحات القرى وتعدادات السكان (١٩١٧-١٩٤٨)
توثيق الممتلكات:
صكوك الأراضي (الطابو) المحفوظة لدى العائلات المهجَّرة
مفاتيح المنازل المدمّرة المحفوظة عبر ثلاثة أجيال
الشهادات الشفوية التي توثّق الحياة القروية قبل ١٩٤٨ والطرد القسري
سجلات القيد المدني التي تُظهر المحو الإداري للعائلات
تسجيل لاجئي الأونروا الذي يُؤكّد أن ٧٠-٨٠٪ من سكان غزة لاجئون من ١٩٤٨
المواقع العهدية والمقدسة:
بئر السبع (موقع العهد)
مقابر العائلات والأضرحة الموروثة
مصادر المياه (الآبار والينابيع) في جميع أنحاء حوض جرار
المصاطب الزراعية وبساتين الزيتون الموثّقة في مطالبات الممتلكات
الأهلية القانونية بموجب إعلان حقوق الشعوب الأصلية:
المادة ٢٦: الحقوق في الأراضي والأقاليم والموارد المملوكة أو المأهولة تقليدياً
المادة ٣٣: الحق في تحديد الهوية والعضوية وفقاً للعادات
المادة ٢٥: الحق في الحفاظ على العلاقة الروحية مع الأراضي الموروثة
التعريف الذاتي كشعوب كنعانية أصلية مع استمرارية موثّقة
الملحق ب: أوامر التدابير المؤقتة لمحكمة العدل الدولية (كانون الثاني/يناير، آذار/مارس، أيار/مايو ٢٠٢٤)
أمر ٢٦ كانون الثاني/يناير ٢٠٢٤: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240126-ord-01-00-en.pdf
أمر ٢٨ آذار/مارس ٢٠٢٤: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240328-ord-01-00-en.pdf
أمر ٢٤ أيار/مايو ٢٠٢٤: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240524-ord-01-00-en.pdf
صفحة القضية في محكمة العدل الدولية (جميع الوثائق): https://www.icj-cij.org/case/192
الملحق ج: الفتوى الاستشارية لمحكمة العدل الدولية بشأن الأراضي الفلسطينية المحتلة (تموز/يوليو ٢٠٢٤)
الفتوى الاستشارية: https://www.icj-cij.org/case/186
البيان الصحفي: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240719-pre-01-00-en.pdf
الملحق د: تقرير لجنة التحقيق الأممية واستنتاج الإبادة الجماعية (أيلول/سبتمبر ٢٠٢٥)
تقرير اللجنة الأممية: https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/co-israel-palestine
البيان الصحفي: https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/09/un-commission-inquiry-finds-israel-committing-genocide-gaza
الملحق هـ: تقرير منظمة العفو الدولية "تشعر وكأنك دون البشر" (كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٤)
التقرير الكامل: https://www.amnesty.org/en/documents/mde15/8668/2024/en/
الملحق و: أوامر اعتقال المحكمة الجنائية الدولية لنتنياهو وغالانت (تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٤)
مرجع الأمر: ICC-01/18
الإعلان الرسمي للمحكمة الجنائية الدولية: https://www.icc-cpi.int/news/situation-state-palestine-icc-pre-trial-chamber-i-issues-arrest-warrants-against-benjamin
البيان الصحفي: https://www.icc-cpi.int/news/situation-state-palestine
الملحق ز: بيان المقررة الخاصة للأمم المتحدة فرانشيسكا ألبانيزي بشأن القرار ٢٨٠٣ (تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥)
البيان الرسمي (١٩ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥): https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/11/un-security-council-resolution-violation-palestinian-right-self
العنوان: "قرار مجلس الأمن الدولي انتهاك لحق الفلسطينيين في تقرير المصير وميثاق الأمم المتحدة، تُحذّر خبيرة أممية"
صفحة المقررة الخاصة: https://www.ohchr.org/en/special-procedures/sr-palestine
تقرير تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٥ "إبادة غزة الجماعية: جريمة جماعية": https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/a80492-gaza-genocide-collective-crime-report-special-rapporteur-situation
الملحق ح: ورقة موقف مشتركة للمجتمع المدني الفلسطيني بشأن القرار ٢٨٠٣
الحق: https://www.alhaq.org/
الميزان: https://www.mezan.org/en/
المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان: https://pchrgaza.org/en/
بيان حماس/الفصائل الفلسطينية (١٨ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥): عبر أرشيفات الأخبار الدولية
الملحق ط: توثيق انتهاكات وقف إطلاق النار (تشرين الأول/أكتوبر - كانون الأول/ديسمبر ٢٠٢٥)
بيان صحفي لخبراء الأمم المتحدة المستقلين (٢٤ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٢٥): https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/11/un-experts-urge-states-act-israeli-violations-threaten-fragile-gaza
التوثيق: أكثر من ٥٩٠ انتهاكاً، أكثر من ٣٦٠ فلسطينياً قُتلوا، أكثر من ٨٧١ جريحاً
مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا): https://www.ochaopt.org/
الملحق ي: توثيق عمليات نقل الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل (تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٢٣ - حتى الآن)
تقارير خدمة أبحاث الكونغرس: https://crsreports.congress.gov/
هيومن رايتس ووتش: https://www.hrw.org/news/2024/10/us-arms-transfers-israel
عمليات نقل أسلحة موثّقة بإجمالي ١٧٫٩ مليار دولار
بيانات التمويل العسكري الأجنبي لوزارة الخارجية: https://www.state.gov/foreign-military-financing/
الملحق ك: توثيق عمليات نقل الأسلحة الأوروبية إلى إسرائيل
تقرير هيومن رايتس ووتش عن صادرات الأسلحة الأوروبية: https://www.hrw.org/news/2024/european-arms-exports-israel
ألمانيا: زيادة عشرة أضعاف في تراخيص الأسلحة
المملكة المتحدة: توثيق الاستفسارات البرلمانية والطعون القانونية
سجلات مجلس الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي: https://www.eeas.europa.eu/
الملحق ل: شهادات أفراد قبيلة أَبِيمِيليْك المتضررين من الإبادة الجماعية
شهادة الشاهد: باجس حسنات أبو معيلق (مُدرجة في متن التقرير)
الأنساب القبلية والتوثيق الإقليمي
الشهادات الشفوية من مجتمعات بئر السبع/غزة/الخليل
توثيق تدمير قرى ١٩٤٨: خربة أم جرّار، خربة أبو معيلق
صكوك الملكية وسجلات العهد المحفوظة لدى عائلات القبيلة





